2021年有关我县农村居民点建设的思索.docx

有关我县农村居民点建设的思索

　　农村居民点的建设是事关农民切身利益的大事，农村居民点的合理布局和建设，将极大地改进农村生态环境，提升农民生活质量，有利于农村接收城市文明的辐射，从而加紧农村的当代化建设进程。我们**县在农村居民点建设方面已进行了多年主动探索，取得了阶段性的结果。前段时间我们走访了县内的部分行政村，考察了县外的农村居民点建设搞得很好的村庄，也查阅了很多相关的资料，总的感受是**的农村居民点建设可圈可点，但也存在着很多需要改善的地方。
　　一、**县农村居民点建设的基础情况。
　　**县原来的农村居民点大多沿河而建，农宅往往被绿树、竹园、稻田等环抱，颇具江南田园风光。然而伴随气候的变迁，河道水位严重下降，有的甚至干涸；
　　农业面源污染和生活污染的影响，使得很多人群集聚的河浜变成臭气熏天的垃圾场；
　　多数农民卫生意识的微弱造成很多农宅旁边污水横溢、垃圾乱堆、蚊蝇丛生；
　　农村工业当代化进程的加紧，在给部分农民带来就业和收入的同时，污水、粉尘和噪音也在摧残着农村的人居环境；
　　再加上农村新房建设过程中缺乏计划，出现新旧住宅参差不齐，既不协调，更谈不上美观。正是在农村居民点情况每况愈下的情况下，县委、县府从改进农民居住环境、提升农民生活质量和建设社会主义新农村的大局出发，对农村居民点建设进行主动探索，首先大力进行环境整改，其次努力引导农民集中居住。经过几年的实践，已经形成了三种居民点建设的模式：
　　1、城**公寓型模式。伴伴随城市建设和重大工业项目建设的推进，部分村的土地全部或部分被征用，出现了一大批包括土地征用、房屋拆迁的征迁村。现在全县包括征地拆迁的村共有88个，其中土地全部被征用的有4个包含预征，最少二分之一土地被征用的有14个，它们全部是县城**塘镇周围的行政村。这些村的居民点建设怎么搞？成为了当初摆在各级领导面前的重大课题，部分村进行了探索，最终走出了以**塘镇的李家村为代表的城**公寓型路子。前几年李家村以县经济开发区征地拆迁为契机，统一计划新农村布局，全村计划了二个新村居住点，实施统一征迁，统一建设，统一安置，在建筑高度、色彩、面积、户型等多项指标上保持一致，快速形成良好的公寓型村庄形象。在主体建筑完工的基础上，高起点、高标准实施基础设施配套建设。村里前后投入1000多万元，浇筑6米宽以上主干道公里，住宅间浇筑3米宽水泥路，区内给水、排水系统完善，生活污水实施无害化处理，建立环境卫生长期有效管理机制，生活垃圾无害化处理率100%，绿化覆盖率达%。同时十分重视公共服务设施的配套，**了文化活动室、休闲广场、灯光篮球场、小区卫生服务站、村幼儿园、农贸市场等公共设施，形成了比较完善的商业、教育、文化、卫生、娱乐等服务设施。接下来我县将在**塘镇周围的和合点、**南点和城南点建设总建筑面积为20万平方米的农宅拆迁公寓式安置房，总占地面积为272亩，总投资为34800万元，相信经过努力，在很快的未来这类拆迁村的居民全部会住进城**公寓型住房。
　　2、新村集聚型模式。在远离县城的行政村怎样进行农村居民点建设？这是引发很多人关心的问题，部分行政村凭借很好的经济基础、有利的区位优势，又善于捕捉重大机遇，在这方面进行了努力探索，最终走出了以大云镇缪家村、洪溪镇洪南村为代表的新村集聚型路子，就是农户在新村计划区内集中居住。缪家村早在1999年就开启新农村计划区建设，主动引导农民集中建新房，在村干部的努力下，2021年第一批10户村民搬入新家。2021年村里投入240多万元，委托**省城建计划设计院重新设计了总面积为公顷的新区计划，把原先的小区也纳入其中。现在一期140户已入住，和之配套的道路、绿化、垃圾中转房等基础设施已经完成。二期计划包含建造四层的公寓式商住楼也在建设中。现在已经有200多户农户集中居住到新农村计划区，而且还有邻村的农户迁入。现在小区内不但小汽车能够通达每家每户，而且污水处理设施、卫生保洁制度也已经建立起来，眼下还要安装电子监控设备，确保小区安全。洪溪洪南村2021年就开始着手新村居民点建设计划，这次利用申嘉**高速公路建设中部分农户需要拆迁的契机加紧实施进程，该新村居民点计划面积为250多亩，建成后可入住518户，现在已经有近90户建好新房，相信很快的未来一个计划统一、道路整齐、设施完善的新村居民点将耸立在**的西北部，和**东**的缪家村遥相呼应，组成**农村居民点建设的一道亮丽风景线。除此之外，西塘镇的翠南村、茜墩村，干窑的范**村，洪溪的洪溪村等全部在农村居民点集中居住方面进行或马上进行探索。
　　3、环境整改型模式。在远离县城的数量众多的行政村，它们缺乏建立新村居民点集中居住的条件，这些行政村的居民点建设是任其自然，还是有所作为？部分村