2021年村发展壮大集体经济实施方案.docx

村发展壮大集体经济实施方案

　　为了深入加紧村级经济发展，着力提升农村党支部领导农村经济社会发展的能力，增强凝聚和服务群众的物质基础，推进社会主义新农村建设，依据省、市相关文件精神，现就我村发展壮大村级集体经济工作制订以下实施方案：
　　一、指导思想发展壮大村级集体经济，要以***理论和“三个代表”主要思想为指导，认真落实党的十七大和十七届三中、四中全会精神，以科学发展观为统领，以社会主义新农村建设为专题，把发展壮大村级集体经济作为新时期农村工作和农村基层组织建设的一项主要任务，深入解放思想，完善农村基础经营制度，增强村级集体经济实力，加强农村基层组织建设，推进农村经济社会发展，为富裕文明小康村建设的总体目标奠定坚实的物质基础。
　　二、目标任务　　经过5年左右的努力，使全村集体经济实力显著增强，集体积累每十二个月增加5000元，形成较强的经济发展后劲，建立充满活力的集体经济自我发展机制，不停满足农村基层建设、服务和管理的支出需要。到2021年底，努力争取村集体经济有新起色的目标。
　　三、发展路径　　结合我村实际，着重从以下多个方面探索村级集体流转发展路径和模式。
　　1、盘活农村土地资源。大力推进农村土地承包经营权流转，激励村集体统一经营，实现土地规模化、集约化经营。结合村庄整改，开展土地整理和宅基地整改、零星自然村迁并，增加有效耕地面积。新增的有效耕地面积由村组集体全部和经营。村组集体全部建设用地可采取自主经营、租赁、抵押、承包、作价入股等方法流转，增加集体资产收益。
　　2、培植农业主导产业。激励村级组织结合农业综合开发，领办和创办高效农业、生态农业、观光农业示范项目，带动农民发展优势显著和特色鲜明的主导产业，推进农业结构战略性调整，把农民增收和集体增利结合起来，壮大村级集体经济实力。
　　3、发展村级合作组织。适应发展当代农业，推进农业规模化、集约化、产业化经营的新趋势，构建公益性服务和经营性服务相结合、专业服务和综合服务相协调的新型农业社会化服务体系，激励村级组织牵头成立多种专业技术协会、专业合作社、等，采取“支部+协会+农户”等多个形式，开展技术指导、信息传输、物资供给、产品加工、市场营销等生产经营服务，以有偿、微利的服务方法增加集体经济收入。
　　四、强化管理　　1、加强村级集体资产管理。深入明确村级集体经济组织的市场主体地位，建立健全村级集体资产管理制度，果断阻止和查处平调集体资产行为，实施市场化运作，不停提升资产保值水平。继续加强对村级“三资”资产、资源、资金的清理、登记、管理，继续建立“三资”台帐。村级集体资