2021年也谈国际贸易中的恶意绿色壁垒国际贸易中的绿色壁垒.docx

也谈国际贸易中的恶意绿色壁垒国际贸易中的绿色壁垒

　　内容摘要：多年来，中国产品不停遭到国外绿色壁垒的拦截，绿色壁垒已成为继反倾销以后又一影响中国产品出口的障碍，并展现出深入增强的趋势。实际上，并不是全部的绿色壁垒方法全部对中国经济发展不利，善意的绿色壁垒能促进一国经济的良性发展，只有恶意的绿色壁垒才是要防范的。本文对恶意绿色壁垒进行了分析和认定并提出了对应的对策，这对规范和促进中国对外贸易的发展含有十分主要的现实意义。
　　关键词：国际贸易恶意绿色壁垒
　　多年来，我国主流看法把绿色壁垒定位为发达国家专门针对发展中国家制订的一个贸易歧视方法，是“一些发达国家借环境保护之名，行贸易保护之实，限制或严禁外国产品进口的贸易障碍”。所以，多数学者对绿色壁垒持否定态度，强调其“歧视性”、“不公平性”。所以在实践中，发达国家的绿色壁垒确实使中国不少行业、企业饱受其苦，现在我国提得最多的就是反对、对抗或避免它。本文认为，并不是全部的绿色壁垒方法全部对国际贸易的发展不利，相反，善意的绿色壁垒能促进国际贸易的发展，恶意绿色壁垒才是要反对和防范的。
　　恶意绿色壁垒的提出
　　绿色壁垒的含义
　　绿色壁垒是指以保护人类和动植物的生命、健康或安全，保护生态或环境为由而采取的直接或间接限制甚至严禁贸易的法律、法规、政策和方法。这一概念的界定基础上立足以下两点：一是绿色壁垒的外在表现形式是各国采取的法规、政策和方法；二是绿色壁垒的性质，即以保护生态环境或人类和动植物的健康为由而采取的一个技术性贸易壁垒，是非关税壁垒的一个形式。
　　假如进口国是以保护生态、人身健康和可连续发展等社会进步为动机，制订和实施对应的政策、法规及技术标准，则被可称之为善意绿色壁垒，是在贸易中应提倡和遵守的。假如进口国是以环境保护为名、行贸易保护之实，目标在于利用其拥有的技术优势阻止发展中国家的产品进入本国市场的一个贸易壁垒方法，笔者认为这就是恶意绿色壁垒，是在贸易中要加以抵制和防范的。
　　绿色壁垒对国际贸易的影响
　　善意或恶意的绿色壁垒形式因为制订动机不一样，对国际贸易产生的影响有很大差异：
　　善意绿色壁垒的主动影响善意绿色壁垒的目标是保护生态环境，促进技术进步；有利于调整和优化产业结构，促进产品向着低能耗、高附加值的方向发展；经过利用绿色壁垒，限制有害于人类健康和安全的产品贸易，从而有利于保护生态环境，提升生活质量。促进发展中国家和环境保护产业相关法律制度和标准的建立和完善。
　　恶意绿色壁垒对国际贸易的影响首先，标准繁琐、苛刻，增加贸易成本，不利于国际贸易的发展。其次，轻易引发贸易争端和相互报复。因为各国实施绿色壁垒的目标不一样、对国际标准的了解不一样和必定包括到经济贸易利益的得失，由绿色壁垒引发的贸易争端在所难免，甚至形成剧烈的贸易冲突。第三，污染型产业向发展中国家转移。在环境问题上，发达国家采取了双向标准，首先设置绿色壁垒，预防不符合环境标准的产品进入本国市场；其次激励本国企业将污染较重和破坏环境的产业转移到发展中国家。因为发展中国家和环境保护相关的法律法规很不健全，而且环境保护标准很低，这就使得发达国家有机会将部分高污染、高消耗的产业，甚至将有毒废弃物和污染性产品转移到发展中国家。
　　恶意绿色壁垒的判定及表现形式
　　恶意绿色壁垒的判