凯恩斯的中国病人凯恩斯
中国的财政刺激可能比你看到的少,但仍然受到热烈欢迎。 当被问及中国将做什么事情拯救世界于金融危机,中国官员有一个样板答案:它的“最大贡献”就是让自己的经济运行保持平稳。大家很轻易把这种陈腐的表示斥为无意义的借口。然而,她们错了。原因有二。第一,从通常意义上讲,中国官员的话没有错。中国连续快速增加能够大大减轻给予国家的衰退。第二,本周宣告的大规模财政刺激方案表明政府确实有心尽力保持经济引擎的运转。
新闻头条显示的数据是4万亿元人民币,约占年度GDP的14%,可能是和平时期最大的经济刺激方案,然而实际规模可能要小得多。这份含糊的申明可能包含了大量已经早已指定的预算。它的十项方法覆盖了从粮食收购价格到增值税改革等方方面面,包含了基础设施、震后重建、医疗、教育和环境保护等。
然而,尽管这份清单读起来像是写给圣诞老人的信,但这个刺激方案依然是朝正确方向迈出的一大步。它表明中国的领导人已经领会到危险,认识到她们有应对危险的财政和借贷余地,可能最主要的是她们发出了一个政治信号表明自己愿意这么做。中国已经出现经济放缓,而且明年的情况可能更糟糕。经过多年的双位数增加,甚至6%的年增加率全部会给人以硬着陆的感觉,并将加剧社会担心。
8%的压力
此次计划即使还未见效,但确实是正确的一大步。
中国领导人认为她们需要最少8%的年增加率以避免痛苦的失业――今年已经有数千小企业破产了。在基础设施和激励我国消费的方法方面的投资是维持增加的最好措施,她们是正确的。中国不是九十年代的日本。它依然是一个贫穷国家,道路和铁路依然很大的改进空间,不过钱要花得适得其所,而不是浪费在奢华的政府建筑和***地方官员的其它“纪念碑”上。另外,让钱流向穷人,流向卫生和教育体系,这么的方案可能能够处理荒唐的全球性扭曲――我们已经看到贫穷中国农民的储蓄其实是给西方消费者的无节制借贷火上浇油。
给她们养老金、医疗和土地,而不是税单
假如能够说服中国农村的8亿人花钱而不是存钱,那么较强劲的我国消费可能大大推进一个依然向出口倾斜的经济体。但政府在这个结构性转变方面似乎不够全心全意:它宣告大量津贴出口的方法。而且在缓解中国民众的顾虑方面它做得太少:怎样应对意想不到的医疗帐单呢?怎样负担儿女的良好教育呢?怎样养老呢?尤其是政府的医疗开支不足GDP的1%,低得可怜――而且在方案中无有意义的应对方法。
近期的社保范围扩大、农村土地法调整以保障农民能有效租赁土地使用权,这几件事情加在一起,能够看到“中
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