2021年出实效“问”出出色,,“问”出实效.docx

出实效“问”出出色,,“问”出实效

　　“开展专题问询是我们在监督工作组织方法上的一次主要探索和创新。要把专题问询工作坚持好、完善好，使之成为人大推行职能、增强监督实效的主要形式。”2021年9月29日早晨，浙江省人大常委会副主任王永明在专题问询会上的讲话，表明专题问询经过首次演练，将在以后的省人大监督工作中连续接力，成为人大提升履职能力、增强监督实效的一项主要工作方法。
　　问询，作为监督法要求的7种人大监督方法之一，自去年开始，在全国人大常委会的垂范带动下，逐步在地方人大的权力殿堂中“亮相”，进而成为人大工作的一股“时尚”。尤其是“专题问询”，更是“四处开花”，似有一番“星星之火”快速“燎原”之势。舆论普遍认为，专题问询“问”出了民众的心声，“问”出了人大的权威。
　　勇于直面问题，勇于刨根究底，是社会对人大角色的期待，但这恰恰成了不少地方人大的“软肋”。在专题工作审议中，因为缺乏监督的“底气”和“硬气”，不讲话、少说话、大而化之谈问题、不痛不痒提提议等监督工作的“病态”，成了人大审议的一个“常态”。怎样“对症下药”，提升审议质量，增强监督实效，人大面临着现实考验。
　　结合人大常委会对专题工作汇报的审议，开展专题问询，把两种监督形式结合起来，形成“组合拳”，一定程度上产生了“一加一大于二”的整体效应。现在，人大常委会审议专题工作汇报时，相关部门提供的材料有限，常委会组***员有很多情况想了解而未能了解，往往有一个事没搞清、话没说完的“不爽”。在审议的基础上开展专题问询，问询和应询者在一问一答中，把关系工作全局、关系百姓利益的事情弄个清楚明白，这不但拓展了常委会组***员的知情权，也为相关机关主动有效地处理问题拓宽了思绪。这正是专题问询之因此受到地方人大“热捧”的原因所在。
　　当然，我们也必需清醒地认识到，蹒跚学步的专题问询，欲形成高歌猛进的长期有效态势，发挥应有的功效和效力，一样面临不少棘手的现实难题。
　　首先是思想的误区。从现在各地开展专题问询的实际情况来看，有的地方人大只是简单“复制”和“拷贝”全国人大的做法，象征性地问询一下，摆摆样子。也有部分地方人大认为，问询权缺乏刚性，会议上简单的一问一答，不痛不痒，极难处理实际问题，因此不愿去“问”。所以，要深入推进专题问询，需要深化思想认识，勇于实