2021年创新市场：“市”和“场”齐头并进-齐头并进.docx

创新市场：“市”和“场”齐头并进|齐头并进

　　金融市场的建设和创新有利于整合金融资源，改进资产结构和企业融资结构，降低服务成本，分散金融风险，对于长江上游地域金融中心的建设有着很主要的作用。　　金融市场，既要有“市”，也要有“场”。前者包含交易的参加者、交易的活跃程度等，后者关键指交易的渠道、场所、平台等，二者应齐头并进。
　　■“市”的培育
　　“市”的培育就是培育和引入合格活跃、充足竞争的市场主体。从世界金融中心的发展趋势看，市场中心的形成，其微观基础之一就是金融机构的空间聚集。现在，重庆存在总体发展态势良好和结构性问题突出的矛盾。首先，重庆已成为西部地域信贷市场金融机构门类最为齐全和聚集效应最为显著的地域。其次，有的市场参加者却数量有限、结构单一，还未形成全国性的网络体系，难以创新出特色产品。同业拆借市场、债券回购市场、外汇市场的参加主体基础上全部是地方法人金融机构，影响了市场的活跃度，同时也轻易出现“单边”市场格局。所以，当务之急就是培育和引入金融机构，促进质量整体提升，增强金融市场主体的参加度和活跃度，进而推进市场的发展和交易规模的提升。
　　■“场”的建设
　　类别繁多的商品交易所、资本交易所等，最能表现一个城市的金融市场辐射功效。重庆要结合实际，建设扎根重庆、面向全国的金融市场。
　　首先，从货币信贷角度看，多年来，重庆人均存贷款余额和城镇居民人均可支配收入等全部名列西部前列，票据市场展现较快发展态势，在西部优势显著。这为建立信贷资产交易中心和全国性电子票据交易中心打下了良好基础。信贷资产交易中心应该集登记、托管、清算、查询、交易等功效于一体，交易规则和交易标准统一。用以处理现在信贷资产转让信息不对称问题，改进信贷资产结构，突破资金瓶颈，分散金融风险。而全国性电子票据交易系统，则应形成全国统一的集票据交易、托管、清算、查询等功效于一体的交易平台，同时，探索开展中期票据、商业本票及票据资产证券化等创新。
　　其次，从资本市场角度看，重庆要结合政策优势，争取成为区域性资本市场创新发展试验区，既处理本身问题，又为全国闯出新路。一是建设全国性场外交易市场ＯＴＣ中心。改变资本市场等要素市场配置偏重沿