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农村土地整理的综合效益分析.doc


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农村土地整理的综合效益分析
  摘要:土地整理是协调我国人地关系的重要方法和途径,土地整理的最终目的是谋求效益的最大化,也就是土地整理后的社会、生态和经济效益的自然融合。本文以四川省达州市渠县为例,对土地开发整理项目进行了社会效益、生态效益、经济效益的分析。
  关键词:渠县;土地整理;综合效益
  引言
  随着经济的发展;对土地资源的需求量也逐渐加大。对于如何实现土地资源合理的开发利用以及其可持续发展则是关系到人类生存和发展的重要前提。而农村土地整理则是协调人地关系的一项重要措施。也在有效增加耕地面积、实现耕地总量动态平衡方面发挥着重要的作用。并且,通过农村的土地整理也可以有效的对农村田、水、路、林、村等进行综合整治,使土地资源得到优化配置,有效的挖掘土地的利用面积,以达到土地利用的社会、经济、生态效益最大化为目的。
  
  项目区位于四川省达州市渠县,涉及新安村、金垭村、店垭村、文乐村、八台村、印盒村6个行政村。现为金垭村、文乐村、八台村和印盒村四个行政村,介于东经
103°56′24″-104°01′03″,北纬31°06′04″-31°10′05″。
  渠县具有河流发育,支流众多,分布较广,地处川东褶皱带和川中褶皱带的过渡区。渠县地势是东西部高,中部低,北部高,南部低。属亚热带东南湿润季风气候区,具有气候温和,四季分明,雨量充沛。
  2008年全县总人口14019万人,人口密度695人/km2。总人口中有农业人口12228万人,占总人口的8722%。项目区2008年底总人口16090人。
  渠县为典型的农业大县,社会经济条件较差。经济收入主要来自种传统农业,农民生活水平低。项目所涉6个行政村,总人口16090人,3952户,劳动力3542个,人均土地面积131亩,人均耕地面积064亩,农民人平纯收入2838元,项目区经济收入以农业为主,结构单一,发展水平较低,农民生活水平低下。
  
  渠县是100多万人口的大县,人多地少,土地资源严重不足。全县总土地面积30265万亩,农业人平土地259亩,全县共有耕地17956万亩(量算毛面积),占总土地的5933%,林地6434万亩,占总土地的2126%,荒山荒坡3932万亩,占总土地的1299%,非生产用地630万亩,占总土地的208%,水域1188万亩,占总土地的393%,其它125万亩,占总土地的
041%。
  耕地面积中,水田7607万亩,占耕地的4237%,梯坪地2651万亩,占耕地的1476%,坡耕地7698万亩,其中小于25°的坡耕地7175万亩,占耕地的3996%,大于25°的坡耕地523万亩,占耕地的291%。全县土地垦殖率高,且耕地在全县的分布也极不均衡,占全县面积70%的丘陵、平坝及台阶地区,分布着90%以上耕地,而占全县30%的低山区,却只有不到10%的耕地。平坝地区土地垦殖率高达70%以上,丘陵地区也近70%。
  
  根据四川省国土资源局1996年10月土地变更调查的统计资料,项目区幅员面积为2110140亩,其中参与本次整理的地类为耕地、园地、其他农用地和荒草地。整理前各种土地利用类型及面积。
  单位:亩
  土

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