2021年干部交流要求干部交流过频影响发展.docx

干部交流要求干部交流过频影响发展

　　现实中，流动得快的干部仿佛提拔得也快。提拔和流动二者间这种若隐若现的正比关系，挑动了部分干部流动的神经。　　是利是弊难说清　　西部某省一个百万人口的丘陵大县，扳起指头算，进入新世纪以来，已经换了5任书记、4任县长。时间长的待了不到!年，短的只有9个月。所以提起故乡父母官，竟有不知今朝是何人的感觉。
　　而据了解，这种现象并非个例。据相关方面的调查数据，近些年来，该省的县委书记平均任职时间只有年、县长平均任职时间只有年。也不但仅是一两个省如此，可能多数皆然。比如邻近的一个省，90多个县(市、区)中，只有一名县委书记在岗位上干满了一届，其它党委一把手在任内纷纷被调动岗位，任期制的实施率只有1％。
　　地方一把手这么走马灯式的调整，到底是利是弊，会给当地经济社会发展带来什么样的影响?记者对此进行了一次调查。
　　第一站是记者的故乡所在县。经过在街上随机采访发觉，当地群众也对来来往往的一把手搞不清楚。
　　记者问她们，书记换得勤好不好?“当然不好啦。”多个人异口同声，“刚刚做出了点成绩就走了，新来的书记会怎么搞，大家心里没底。”
　　通常群众这么想，党政干部又是怎么看的呢?李某是县里的一个中层干部，同时又是人大的兼职常委。
　　“有些群众担心书记走了，发展就会中止。你认为是这么吗?”记者问。
　　“并不是这么的。我认为领导班子是个集体，关键领导作用很大，但不是决定作用和唯一作用。从这几年的实际情况看，即使书记换了多个，风格做派不一样，但我们发展的思绪基础没变，只是在提法口号上愈加提炼一下。我真正担心的是另一个问题。”
　　李某说，一把手个人的资源、关系、人脉，是组成其能力的主要组成部分，甚至是影响一个地方发展速度快慢的主要原因。比如前任书记是省上下来的干部，又是市委常委，可调动的资源丰富，工作力度自然就大，经济就发展得快。而并不是每个书记全部具有这个特殊原因，所以有干部担心原来的发展势头能不能连续下去。当然，组织也有考虑，期望她到更高的层次去发挥作用。
　　一任领导一个蓝图
　　记者又来到邻县。半年前，记者曾到此采访过该县的县委书记，当初就风闻有调动之说，没想到这次再来，果然物是人非了。
　　当地一个老同志何某说起这个问题，很是激动。她说该县最近这8年间，变�了5名县委书记、4名县长，平均任职不到2年。而且一任领导一任计划，一个说发展民营企业，下一任来后说关键发展蚕桑生产，又来一任说要工业兴县。换来换去，结果哪里全部没发展好。“我们县的发展就是被这么耽搁了的!”
　　当地企业也有担心。一企业人士对记者说，她们是前任书记引进来的，对当地的软环境很满意。换了书记，原来的承诺会不会变?她们心里没有底。记者在该县还发觉，这里不但仅是一把手换得快，通常干部轮岗也快。
　　不能为交流而流动
　　记者经过采访发觉，不管是干部还是群众，对地方一把手频繁调整全部有异议。那么，上级又是怎样看待这个问题的呢?
　　某市纪委一名副书记认为，对一