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2021年建立科学的干部考评评价体系意义重大完善干部考评评价体系.docx


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建立科学的干部考评评价体系意义重大完善干部考评评价体系

  地方党政领导班子和领导干部综合考评评价试点工作,是一项开创性工作。试点工作所提出的综合考评评价措施,既是对干部人事制度改革的深化,又是对新形势下党的干部路线更加好地为政治路线服务的成功探索,有三个鲜明特点:贯穿一直的一条红线是表现科学发展观的要求,引导各级领导干部树立和落实正确政绩观;抓住了干部工作的一个关键,即怎样科学地评价人,怎样才能选准人;探索处理的是“船”和“桥”的问题,明确了“从实绩看德才,凭德才用干部”的详细路径,是落实干部任用条例的有效举措。丽水是这次换届考察试点工作单位,经过探索和实践,我们感到建立科学的干部考评评价体系意义十分重大。
  一、有利于推进经济社会全方面发展
  党的十六届三中全会提出的科学发展观,是指导发展的世界观和方法论的集中表现。科学的干部考评评价体系的建立,成为各级领导干部树立和落实科学发展观的“指挥棒”,落实落实科学发展观的“助推器”。
  综合考评评价措施强调要发明经得起实践、历史和人民群众检验的政绩,深化了我们对正确政绩观的认识。这次换届考察试点在考评评价政绩时,既重视发展本身的全方面协调可连续,又强调了友好社会的构建;既突出发展要以经济建设为中心,又全方面涵盖了经济、政治、文化、社会建设和党的建设。这就使我们深入认识到,共产党人是要政绩的,但不是片面追求政绩,政绩实现于按客观规律办事的努力之中。这就要求我们对照实绩分析评价关键点,把考评的标准作为工作的导向,努力走出一条生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路。
  综合考评评价措施引入了民意调查,并设置了不少民生指标,为落实以人为本理念提供了确保。综合考评评价措施高度重视民生问题,把群众满意度作为考评评价干部的根本依据。依据这一要求,我们明确提出了把不停激发人民群众创新创业的动力、不停提升人民群众的生活水平和生活质量作为一切工作的根本目标。从而把“十一五”时期城镇居民收入增加速度超出全省平均水平作为一项硬指标,把处理农民人均纯收入1500元以下的相对贫困人口奔小康问题作为一项硬任务。
  综合考评评价措施重视速度和质量、目前和长远、显绩和潜绩的辩证统一,促进我们正确定识和处剪发展中的若干基础关系。如在发展的量和质的关系上,我们从过去比较多地强调量的扩张,转为强调量质并举,在速度、结构、质量、效益相统一的基础上扩大总量;在发展和生态保护的关系上,从单纯地重发展轻保护或重保护轻发展中跳出来,坚持在科学发展中保护生态、在保护生态中实现新的发展;在经济和社会事业的关系上,把社会事业协调发展作为经济稳定连续发展的必须条件和主要保障,努力促进经济社会协调发展。
  二、有利于在干部工作中充足发扬民主
  科学发展观以人为本的思想表现在党的干部工作中,就是要在干部工作中扩大民主。这次试点工作引入民意调查和民主测评方法的深入完善,是在干部工作中扩大民主的主要举措。在本市市级领导班子换届考察中,民意调查的范围涵盖了来自基层的“两代表一委员”,特约督查员、特约监察员,考察对象下属单位或联络比较紧密单位的通常工作人员。经民主推荐确定差额考察对象后,又经过新闻媒体广泛公布了考察公告。干部群众对此反响很好,认为这些创新之举生动地表现了群众公认的真正内涵,表现了从少数人选人到多数人选

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