2021年弯道超车湖南省“弯道超车”战略评析.docx

弯道超车湖南省“弯道超车”战略评析

　　摘要：从基础设施、能源、科技和环境保护四个方面看，湖南省的“弯道超车”计划有相当的难度。不过，大家更愿意将“弯道超车”了解成“在弯道处酝酿改革，在直道处酝酿超车”，而不是在弯道处就“超车”。为了最终实现“弯道超车”，湖南省应该搞好以下四个方面的建设：深入完善基础设施；大力发展风能、太阳能和水能，同时发展低碳经济；加大科研投入，关键建设高水平大学；搞好生态环境建设。
　　关键词：湖南省；弯道超车；条件；方法
　　中图分类号：F127文件标志码：A文章编号：1673-291X202104-0175-02
　　一、“弯道超车”的背景
　　和中国其它省份、尤其是沿海省份相比，湖南省一直是一个以内需为主的地域，贸易依存度较低。贸易依存度低，受外部影响就较少。金融危机给中国的进出口带来了严重的冲击，2021年第一季度，对外贸易进出口总额4287亿美元，同比下降%。其中，出口2455亿美元，下降%；进口1832亿美元，下降%，因为贸易依存度高，进出口的大幅下滑，会大大增加国民经济下行的压力。但反观湖南，因为进出口本身就不多，所以金融危机对湖南经济的直接影响是相对较少的。一旦考虑到东部地域部分受金融危机影响较大的企业战略布局的调整，将部分业务落户到湖南，则湖南反而有可能在这次危机中谋得一些好处。
　　但机遇未必就等于成功，成功是否关键还是靠本身的实力。湖南省的低开放度即使有利于减轻金融危机的影响，但较低的开放度未必是一件好事。长久以来，湖南省的人均GDP在全国一直处于中下游，而开放度较高的地域大家生活水平也较高，便是一个证实。所以，湖南省要想实现“弯道超车”，必需要靠本身的实力和发展潜力，那么湖南省是否具有这些实力和潜力呢？
　　二、“弯道超车”需具有的条件和湖南省的现实状况
　　笔者认为，要想“弯道超车”，最少需要在基础设施、能源、科技和环境保护四个方面含有相当的实力。下面我们就上述五个方面对湖南的现实状况进行评价。
　　。湖南省的基础设施多年来虽有所发展，但在全国的排名一直较为靠后。铁路运输里程和运输密度一直在十一名和十六名左右，说明湖南省的铁路运输能力不强；内河运输里程和密度排名即使较为靠前，但因为河流运输能力不能仅仅依靠于河流的长短，河流的宽度、深度和水流量对运输能力的影响更大，从这个意义上讲，运输里程和运输密度排名在湖南省后面的部分省份，如湖北、四川、安徽、广东等地域，因为拥有长江、珠江等大型河流，其运输能力反而在湖南省之上；公路里程排名尚可，但公路密度却不具有优势，尤其对于运输能力大的高等级公路而言，湖南省的劣势是显然的。
　　。湖南省的能源不论从产品结构还是从产品分类上看，全部存在很多问题，不但没有起到给经济的发展提供动力的作用，反而阻碍了经济的发展。从产品结构上看，一次能源中，原煤生产占全国比重仅为%低于湖南经济总量占全国的比重为%，水电生产占全国比重为%高于湖南经济总量占全国的比重，但二者累计为%低于湖南经济总量占全国的比重，整个湖南省没有原油生产。二次能源，不论是煤炭，石油，还是二者累计占全国的比重全部远远低于湖南经济总量占全国的比重；从能源供给的分类来看，传统能源仍然一统天下，风能、太阳能、生物质能、核能供给相对缺乏，和能源丰富的省份相比，差距显著。