城市更新白皮书： 聚焦社区更新 唤醒城市活力-2020.07-仲量联行-24页(1)(3).pdf

中国 | 2020年7月
战略顾问部
2020城市更新白皮书
聚焦社区更新
唤醒城市活力
2 仲量联行
前 言
在我国社会经济面临转型升级的大背景下，城市空间拓展从“新区开发的增量发展”转向
“城市中心重构的存量挖潜”，城市更新的趋势已经从“点状更新”转向“片区更新”。鉴
于此，国内各大城市开始探索片区更新，按照“留、改、拆”并举的思路，综合了文化挖
掘再造、产业经济升级、空间集约高效、民生服务提升等手段，对城市中心区域存量空间
进行系统性的更新改造。
在疫情防控和疫情后重振的特殊时期，作为城市功能区重要组成单元的“社区”成为社会
各界关注的重点。在新一轮城市更新进程中，伴随产业回流和人口重构，社区成为产业和
人口的重要空间载体之一，也是串联城市不同功能模块的介质。如何对社区进行更新改
造，特别是对城市中心区老旧社区的改造，是推动旧城改造，焕发城市活力的核心问题。
作为仲量联行“城市更新综合解决方案”的核心模块，本次发布的白皮书将从城市片区更
新的视角，聚焦老旧社区更新的六大矛盾，并以案例借鉴形式逐一解析针对各矛盾点应采
取的解决策略，旨在为城市决策提供系统化的分析和指导依据。
2020城市更新白皮书：聚焦社区更新，唤醒城市活力 3
从“点状建筑更新”到“片区整体更新”
旧城更新改造的目的不是单纯满足人的幸福感，更重要的是激活城市中心，提供全
新的产业和功能载体。近年来，我国片区更新的模式逐渐从“拆、改、留”转向
“留、改、拆”，从“点状建筑更新”到“片区整体更新”进行转变。
“社区”作为区域功能模块的重要组成部分，是推动片区更新的核心要素，其中老旧社区成为需要重点突破的关键问题。传统的房
地产开发逻辑在老旧社区更新改造中不再普遍适用，“渐进式更新”和“微更新”将成为新的趋势。
改造模式 大规模改造 渐进式更新 微更新
改造范围 较大 中等 小
主体 政府+开发商 政府 政府+居民
方式 大规模推倒重建 建筑立面整治；地面铺装等外在样貌 局部整治、修缮；注重实用功能
费用 多 少 少
周期 长 短 短
目的 以开发商盈利为目的 提升老旧社区整体风貌 改善社区风貌，注重功能性需求
环境改善 一次性 逐渐 逐渐
基础设施改善 彻底 逐渐 逐渐