取消农业税对闻喜县农业产生影响的调查报告(1)(202**********).docx

取消农业税对闻喜县农业产生影响的调查 报告⑴
某镇苗圃花卉基地调查报告
关于农民专业合作社发展情况的调查报告
20XX年秋收作物和三秋生产准备情况调查报告
关于改进和完善干部考察工作的调查报告
**市妇女维权法庭现状调查报告
根据市财政局工作安排，3月6日一10日，我局组织专 人，利用四天时间，深入到具有代表性的 4乡8村，采取实
地查账、走访问谈相结合的方式，就取消农业税对农村产生 的影响进行了专门调研，现将有关调研情况汇报如下：
一、概况
闻喜县地处山西省南部，隶属运城市管辖，县域面积平 方公里，辖区7镇6乡，342个行政村，总人口 39万人，耕 地面积79万亩。闻喜县是一个传统农业县，农民向以农业 为本，以种植小麦、玉米粮食作物和谷子、棉花等经济作物 为主，农民收入主要依赖土地。作为国定贫困县，闻喜县坚 持实施“工业富县”战略，促进了第二产业的迅速壮大，全 县各项经济指标均居全市前列。但 20XX年农民人均纯收入
仅为2630元，且很不平衡，多数农民仍然没有彻底摆脱 “有 粮无钱”的困窘状况。
二、取消农业税对农村产生的影响
我县从20XX年起开始进行农村税费改革，到 20XX年全
面取消农业税，延续了 2600年的古老税赋从此退出了历史
舞台，这是我国农村社会改革的重要里程碑，必将对我县产 生积极而深远影响。现就改革前后的调查情况进行分析：
取消农业税我县农民负担情况
农村税费改革前的 20XX年，我县农业税共征收 888万
元，附加177万元，农村特产税10万元，“三提五统” 1560 万元，农民税费负担 2635万元，人均元。改革后，农民人 均减负元。农村税费改革只是农村综合改革的一部分，我们 以某镇为例子具体分析：某镇，共有 10个行政村，3174户，
12433 口人，39869亩耕地，人均耕地亩， 20XX年税改前农
业税共收入364287元，“五统”收入 380450元，“三提” 收入174062元，该镇农民人均负担元，占当年人均纯收入 2083元的%到20XX年取消农业税后，人均元全部免除。另 外，国家还实行了退耕还林补助政策 10元/亩，粮食直补10
元/亩，良种直补政策，教育“两免一补”政策，农村合作 医疗改革政策等惠民政策的逐步落实，国家为农民人均补助 达到96元，这一免一补，相等于增加了农民收入元，按每 户4人计，每户相等于增加收入元，一时间，广大群众拍手 称颂，感谢党的好政策，农民也享受到公共财政的阳光普照。
然而，农业始终处在弱势地位，从 20XX- 20XX年，粮
食价格一直在元/斤左右徘徊，而以种地为生的农民用于农 耕生产的农资产品价格不断上涨，化肥、电费、农机使用费 上涨幅度更大，譬如：由于煤炭、电力、石油等能源价格的 飞涨，一袋碳铵、磷肥三年间上涨了 10-15元，增幅达35%
左右;农业灌溉用电每度增加了元，增幅达 50%以上 ;农耕机
械用油价格每升增加了元， 增幅达60%以上;这些因素都加大 了农业生产成本，“吞噬”着国家优惠政策给农民带来的实 惠。
我们在某乡某村某一户进行调查，全家里有 4 口人，共
有耕地亩。以亩产投入和产出为例说明： 20XX年，种子13
公斤18元，化肥35元，耕地30元，播种7元，收割20元， 农药10元，浇地电费30元。总投入150元，麦收后按亩产 600斤计算，收入420元，除去投入150元，和农业税及“三 提五统”负担33元，最终当年农民亩收入 237元，当年共 收入元。20XX年，种子13斤18元，化肥50元，耕地45元， 播种10元，收割30元，农药15元，浇地电费60元，总投 入228元，麦收后亩产仍按 600斤计算，小麦单价仍是元/ 斤，收入420元，除去投入228元，不交农业税及“三提五 统”，又小麦直补享受 10元，最终当年农民亩收入 202元， 当年共收入元。由此可以看出，尽管国家取消了农业税，并 实施了一系列惠农政策，但由于农业所处的地位薄弱，以及 农业投入的加大，使得农民收入 20XX年比20XX年反而下降
了 718兀。这里并不是说党的惠农政策不好，试想如果没有 这些好的政策，“三农”问题肯定比现在还要严重的多。
与农民的收入出现“负增长”情况相反，农民在行路、
子女上学、看病等负担仍没有减少。农村税费改革后，国家 不再向农民收取和摊派任何费用，实行“一事一议”，困难 重重。在上级部门资金不足额、及时到位的情况下，仍要开 展一些农村基础设施建设和其他改革，客观上加重了农民负 担。女口 20XX— 20XX年，我县大打村通公路及巷道硬化攻坚 战，全县342个行政村有80%以上村完成这项工程。上级财 政每公里补助4万元，而实际每公里造价 12万元，村集体
经