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欧佩克“粮食欧佩克”

　　2021年5月3日，在东盟贸易部长会议上，全球最大大米出口国泰国政府提出一项提议，联合越南、柬埔寨、老挝、缅甸四个东盟国家，成立类似于OPEC(欧佩克)的OREC，即“大米输出国家组织”或称“大米欧佩克”，以在国际粮价不停上涨情势下维护本身利益。
　　伴随国际粮价上涨，由泰国提议的“大米欧佩克”让部分国家和国际组织异常担心。因为粮食直接事关数亿世界贫困人口的生存权，这一巨大的道德伦理压力临时让泰国放弃了“大米欧佩克”的设想。
　　但事情并非到此为止。
　　从OREC到CRTC
　　一份统计显示，欲成立OREC的这东盟五国2021年总计大米出口占世界出口总量的%，其中泰国占据了%的份额，越南为%。
　　自去年以来，国际米价上涨令泰国获益匪浅，加上去年泰国大米产量颇丰，年出口量达成950万吨，占全球大米出口量的1/3，稳坐大米出口第一把交椅。今年头四个月，泰国出口大米已经达成407万吨，同比暴增74%，估量今年突破1000万吨已经不是难题。
　　而越南是东盟关键大米出口国的另外一大“主力”。据越南粮食协会透露，今年前四个月，越南各企业已出口各类大米超出1亿吨，价值约5930万美元。
　　“我们是世界粮食中心，却对粮价方面没什么影响力，我们进口昂贵的石油，却低廉地出售大米，这损害我们的贸易平衡。”泰国政府讲话人苏触扎表示。或许这就是OREC“诞生”的最大理由。
　　其实，“大米欧佩克”并非泰国第一个提出，早在2021年，印度就提议建立一个大米、茶和糖关键输出国联盟。2021年泰国也曾提出建立大米输出国组织，当初泰国的大米价格比越南、印度的价格高40美元左右。因为担心价高会失去国际市场份额，泰国有了建立大米输出国组织的想法，但因为没有国家响应，加上大米生产无法控制，这一提议以失败告终。2021年，柬埔寨首相洪森也提出过湄公河流域关键产米国成立大米输出国组织的提议。
　　但时过境迁，此次亚洲开发银行行长黑田东彦在第一时间表示了她的反对，“应该让大米市场市场化运行”，成立OREC不但会损害大米进口国利益，“也无益于大米出口国”。
　　几天后，泰国在OREC的立场上出现了退缩。泰国外交部长NoppadonPattama5月6日在会见了全球关键六大稻米生产和出口国(中国、印度、巴基斯坦、越南、柬埔寨和缅甸)的大使代表以后，做出表态：现阶段抛弃以前欲成立“大米欧佩克”，即OREC的提议。
　　取而代之的是，泰国在其外交部网站上，提议成立“CRTC(CouncilonRiceTradeCooperation，大米贸易合作委员会)”，并立即召开第一次会议。
　　据泰国外交部资料显示，CRTC将根据论坛形式运作，为关键大米出口国家间交换其对贸易的见解提供平台。也就是说，CRTC目标是共享大米贸易中的技术知识，而非将焦点放在大米价格上。
　　引发质疑
　　即使另外四个东盟国家表示了欢迎，但泰国政府的OREC提议一抛出，便遭受不少“质疑”。首当其冲的是隶属东盟的全球最大大米进口国之一菲律宾，认为这个组织不但不能处理全球粮食危机问题，反而“会加剧饥饿和贫穷”。
　　“少数多个粮食生产国控制某种粮食，可能使消费者买不起。”这是菲律宾参议院农业委员会主席安加拉的担忧之言。
　　同时，分析家和贸易商说，东