2021年浅议怎样加强公路工程协议管理-私人承包工程协议.docx

浅议怎样加强公路工程协议管理|私人承包工程协议

　　摘要：协议管理作为一项主要管理手段，对工程建设而言，其意义重大。本文指出了公路工程项目要想很好地控制协议问题，就必需在工程施工过程中对协议管理工作高度重视，做好施工过程中各项变更工程的管理和签证。
　　关键词：公路工程协议管理
　　公路工程施工协议是施工单位和业主和监理的唯一纽带，是明确相互权利、义务关系的协议。协议管理的关键内容是对工程的变更、设计补充、工程延期、费用索赔、工程的分包转让、协议双方的违约、争端和中裁、保险和保函等进行管理。协议管理目标是为了更有效的进行投资控制，所以，对于上述项目标计量和支付，监理工程师要求必需有具体的证实材料及施工原始资料并按符合要求的程序逐层上报，这就要求施工单位要有具体正确的施工原始统计并妥善保留。
　　一、协议管理的依据
　　1、法律依据：是指和公路工程建设及协议管理相关的法律法规、行政法规及部门规章，关键有以下方面：1协议法2招标投标法3公路法4安全生产法5民法通则6担保法7建设工程质量管理条例8建设工程安全生产管理条例9公路建设市场管理措施10公路工程质量管理措施11公路工程施工监理规范12公路工程施工招标投标管理措施13公路工程施工监理招标投标管理措施.
　　2、协议依据：公路工程协议管理的依据是施工协议文件。其关键有以下方面：1协议协议书记附件2中标通知书3投标书和投标书附录4协议通用条件5协议专用条件6技术规范7图纸8工程量清单9投标书附表10组成协议组成部分的其它文件。通常包含业主、承包人、监理工程师三方面的往来文件、信函、电传电报、工地会议纪要、各类检测和试验汇报等。在业主和监理工程师签署的协议中，因为监理工程师是受业主的委托，按协议要求的职责和职权实施施工工程监理。因此，监理工程师实施的协议管理的关键依据是协议文件。
　　二、工程分包管理
　　工程分包是指取得整个工程或区段工程协议的承包人，根据国际通例将该工程按专业性质或工程范围再分包给若干家分包人负担施工任务，通常为分包人直接和承包人签署分包协议。公路工程分包协议是指从事工程总承包的单位将所承包的建设工程的一部分依法分包给含有对应资质的承包单位，该承包人不退出承包关系，其和第三人就第三人完成的工作结果向发包人负担连带责任而签订的协议。分包活动中，作为发包一方的建筑施工企业是分发包人，作为承包一方的建筑施工企业是分承包人。依据交易对象的不一样，建筑工程分包包含专业工程分包和劳务作业分包两类。专业工程分包，是指施工总承包企业将其所承包工程中的专业工程发包给含有对应资质的其它建筑业企业完成的活动。劳务作业分包，是指施工总承包企业或专业承包企业将其承包工程中的劳务作业发包给劳务分包企业完成的活动。
　　三、工程延期和工程变更
　　1、工程延期：在协议推行过程中，签订协议的双方均能够依据目些原因提出工程延期和工程变更，前提是这些延期和变更需有足够的证据及取得业主的同意才能实施。延期申请应列明延期的细目及编号，说明原因及所依据的协议条款，延期的测算方法等。最终审查同意的延期天数不少于已临时确定的延期天数。根据协议要求，承包人能够提出工程延期，其受理条件有以下及方面：1因为非承包人的原因，工程不能按原定工期完工2延期事件发生后，承包人在协议要求的时间内向监理工程