平凉市教育信息化缩小数字鸿沟.doc

平凉市教育信息化缩小数字鸿沟
　　平凉市位于甘肃省东部、陕甘宁三省(区)交汇处，辖六县一区，总人口224万，以农业人口为主，2006年地区生产总值123亿元，属较为典型的西部经济欠发达地区。
　　从2001年开始，平凉市委、市政府结合市情实际，以缩小数字鸿沟为主题，在西部地区率先将信息化作为一项战略性工作，纳入到全市经济社会发展的总体框架中，选择政府、教育、农村、企业等领域信息化和信息化环境创建等五个方面进行了积极务实的推进。经过几年努力，全市区域信息化指数提升较快，一些领域的信息化效益开始初步显现，与发达地区在教育、农村、政府等领域的数字鸿沟有了一定程度的缩小。
　　
　　加快教育信息化发展是治本之策
　　
　　教育在西部地区的发展中占据着更为特殊的地位，学校往往是当地的知识传播中心，教师有较高的社会威信，学生分布范围很广，而且对新事物有较强的接受能力；从长远来看，数字鸿沟问题的真正解决，首先依赖于区域内大部分公民自身素质的提高，而这一问题只有通过教育加以实现。因此，将发展教育与推进信息化结合起来，既是西部地区缩小数字鸿沟的首选突破口，更是从根本上解决数字鸿沟问题的基本途径。

　　平凉市在信息化工作起步之初，就将教育信息化纳入到全面推进信息化战略、优先发展教育事业、实施科教兴市的大局中来。经过市内努力和大力实施国家农村中小学远程教育项目，目前，全市累计在340多所学校建成计算机教室500多个，配备微机2万多台，建成教育卫星宽带网站近2000个，农村中小学基本实现校校拥有远程教育资源接收设备,全市基本普及信息技术教育，绝大部分中小学包括农村中小学都接入了互联网或中国教育卫星宽带网。另外，我们还明确提出了教育信息化服务“三农”发展的思路，托信息之伟力，还深情于人民，立足教师在农村普遍受信任、学生的覆盖面广、学校的带动性强等优势，充分依托学校现有的各类信息化设施，面向农民及时传递各类实用信息。
　　在西部欠发达地区推行教育信息化，面临着资金、人才等一系列的现实困难，我们坚持以机制创新为动力，注重研究和解决制约教育信息化发展的深层次障碍，由政府牵头协调，以学校为实施主体，鼓励社会各方面参与，形成了全社会重视、多渠道融资、高效益运转的教育信息化可持续发展体系。在融资问题上，我市探索出了“财政拿一点、企业欠一点、银行贷一点、项目投一点、勤工俭学补一点、教师借一点、社会捐一点、群众集一点”等八个“一点”的办法，近几年全市每年筹集教育信息化专项资金都在
2000万元以上，而这其中当地政府直接投入仅占10%左右。特别是我市2001年通过融资性租赁的模式进行教育信息化建设，开创了全国的先河。同时，我市还将掌握信息化技能作为科任教师，尤其是年轻教师必须具备的一项基本素质，大力开展了多层次的教师信息化技能培训，形成了一支适应发展要求、多个层次互补的师资队伍。
　　
　　解决农村信息匮乏是现实选择
　　
　　当前，西部地区的广大农民获取信息的渠道有限，成本较高，不能及时掌握科技、政策、市场、劳务等各类信息，生产经营的盲目性很大，产品销路不畅，在市场竞争中处于劣势地位，农村信息匮乏已成为制约农村发展与农民增收的突出因素。大力开发农村信息资源，加快农村信息化发展，切实改变农民与其他市场主体之间信息不对称的状