管理的实质在于创新.doc

管理的实质在于创新管理是人类各种活动中最重要的活动之一。人类社会面对着一对尖锐的矛盾: 一方面可供利用的各种资源都是稀缺的; 另一方面, 人类的欲望是无限的, 不会停留在某一水平上。因此, 经济的本质就是作出选择, 来恰当配置和充分利用稀缺的资源, 生产出产品, 并分配给社会集团和成员, 以满足其不断增长的需求和欲望。从这样的思路出发来看管理, 我们会有更深刻的认识。所谓管理, 是适应组织外部环境和内部条件的变化, 有效地配置和利用可得到的有限的资源, 进行整合, 以实现本组织既定目标的动态的创造性活动。这种创造性的整合活动包括了目标组织、制度、市场诸方面的内容。一、管理的实质在于创新传统关于管理的理论认为管理就是通过计划、组织、人事、指挥、控制诸种职能的发挥, 保证社会组织按预定的方向和规则运行。我们认为这样的说法有着明显的局限性, 因为没有把管理的真正本质———创新———突显出来。所谓创新, 其涵义包括了几方面的内容: 开发一种新事物的过程、采用新事物的过程、新事物的本身。我们先从资源整合的角度来看管理。任何社会组织在资源整合的过程中遇到的问题都可以分为两大类: 程序性问题与非程序性问题。无论是前者还是后者, 其妥善解决都要依靠管理创新, 都要依靠管理主体发挥创造性并付诸实践。表面上看去, 对于程序性问题, 管理主体只要按既定的程序或规范来投入并配置利用资源, 便可达到预定的目标。但是如果我们从程序的产生和变迁的全过程来观察分析, 便可知道, 任何现在的程序都是以往无数创新成果的累积而成, 任何现在程序又都是未来创新的起点。至于非程序性问题, 对管理主体而言, 没有既有的程序可供参照, 必须依靠自己的创造性, 去发现并实施配置资源的全新方案和途径, 才能达到预定目标。其妥善解决只能依赖管理创新。次从社会系统运行来看管理。任何社会系统( 社会组织) 都是由若干子系统( 或要素) 构成的动态、开放的非平衡系统。所谓动态, 指系统内部的各子系统( 或要素) 处在不断变化之中, 并造成系统整体的变化; 所谓开放, 指系统与它所处的外部环境要不断发生物质、能量和信息的交换。社会系统所处的外部环境是不断变化的( 这是众所周知的), 它必然会对该系统的活动内容、活动形式、活动要素产生不同程度的影响, 同时, 系统内部的要素也在不断变化。所以, 系统若不及时根据内外变化的要求, 适时进行局部或全局的调整, 则可能会从有序走向无序而被变化的环境所淘汰, 或为改变了的内部要素所不容。这种为适应系统内外的变化而进行的局部或全局的调整, 正是管理创新。再从社会发展的大趋势来看管理。当人类社会即将跨入 21 世纪的时候, 管理者已经不能把自己的目光仅仅局限于有效地整合稀缺的资源, 而更应当关注可持续发展”问题。正如***同志所指出: 在现代化建设中, 必须把实现可持续发展作为一个重大战略。要把控制人口、节约资源、保护环境放到重要位置, 使人口增长与社会生产力的发展相适应, 使经济建设与资源、环境相协调, 实现良性循环。”联合国环境发展委员会在《我们共同的未来》中提出, 可持续发展是指: 既满足当代人的需要, 又不对后代人满足其需要的能力构成危害的发展。”这必须依赖管理创新才能做出: 既有适度的经济发展, 又要消除贫困; 既能控制人口增长,又能有效开发人力资源; 既能延长资