GATT与WIO多边贸易体制下的无条件最惠国待遇.ppt

一、 GATT (一) GATT 的产生与发展关税与贸易总协定(Genenal Agreement on Tariff and Trade), 简称关贸总协定或协定,是在美国策动下由 23个国家于 1947 年10月30 日在日内瓦签订并于 1948 年正式生效的关于调整缔约国对外贸易政策和国际多边协定。第二次世界大战结束前夕,各国已开始探讨设立一个处理和协调国际贸易的专门机构,以推行贸易自由化。 1945 年 12月,美国提出了建立国际贸易组织的设想。但美国国会没有批准 ITO 宪章草案, 建立国际贸易组织的计划因此夭折。在起草 ITO 宪章的过程中不经意产生了 GATT 。 GATT 从1948 年1月1日开始实施,到 1995 年1月1日世界贸易组织正式运行,共独自运作了 47年。截止 1994 年12月31日, 关贸总协定已有缔约方 128 个。(二) GATT 贸易体制下的无条件最惠国待遇 关于最惠国待遇原则的适用根据 GATT 文本第 1条和第 3条的有关规定,各成员在以下范围内适用最惠国待遇: (1)在对输出或输入、有关输出或输入及输出入货物的国际支付转帐所征收的关税和费用方面; (2)在征收上述关税和费用的方法方面; (3)在输出或输入的规章手续方面; (4)在直接或间接征收的国内税或其他费用方面; (5)在关于产品的国内销售、推销、购买、运输、分配或使用的全部法令、条例的规定方面。 2、 GATT 关税减让表? GATT 的关税减让表是在缔约方国家对国家(包括单独关税领土)、产品对产品的基础上经谈判形成约束的关税。即针对某一特定产品,缔约方在主要的供货国与主要进口国之间进行讨价还价,最后形成双方都能接受的有约束力的税率。(三) GATT 的多边无条件最惠国原则的特点(1)只适用于货物贸易。(2)关税是唯一的贸易保护手段,因此无条件最惠国待遇原则主要体现在有关的关税减让方面、义务方面。(3)在 GATT 多边框架下显示其价值,即是无条件的、不歧视的。而缔约方在承担具体关税减让是互惠的。(4)是一个有条约约束力的原则。二、 WTO (一) WTO 的产生 WTO (World anization ), 世界贸易组织,简称“世贸组织”。1993 年11月乌拉圭回合谈判结束前形成了《多边贸易组织协定》,并根据美国的动议,把多边贸易组织改名为“世界贸易组织”,以取代成立于 1947 年的关贸总协定( GATT )。《建立世界贸易组织的协定》(以下简称 WTO 协定)于1994 年4月15日在摩洛哥的马拉喀什部长会议上获得通过,并与其他各附件协议和部长宣言及决定共同构成了乌拉圭多边贸易谈判的一揽子成果,并采取“单一整体”义务和无保留义务接受的形式,被 104 个参加方政府代表所签署。根据乌拉圭回合谈判成果, 1995 年1 月1日WTO 成立。 2011 年12月,世界贸易组织正式宣布批准俄罗斯成员身份。 2012 年8月22日, 俄罗斯正式成为世贸组织第 156 个成员。(二)世界贸易组织是对关税与贸易总协定的继承和发展世界贸易组织成立后,作为国际组织的关税与贸易总协定随之不再存在,而由世界贸易组织代替。作为协议的关税与贸易总协定依然存在,但已变成世界贸易组织规则的一部分。世界贸易组织调整范围从关贸总协定调整的货物贸易扩大到服务贸易和与贸易有关的知识产权,并建立了一整套贸易规则。从多边贸易协定,发展到世界贸易组织。关税与贸易总协定是世界贸易组织的前身,世界贸易组织是关税与贸易总协定的延续。关税与贸易总协定中的主要原则仍为世界贸易组织规则的基本原则。在决策方式、争端解决方面,世界贸易组织发展了关税与贸易总协定的做法。关税与贸易总协定的缔约方全部成为世界贸易组织的成员方。(三) WTO 贸易体制下的无条件最惠国待遇? WTO 相对于 GATT 在最惠国待遇原则方面的有了以下创新和发展: ??(1)货物贸易协定?(2)服务贸易协定?(3)知识产权保护协议?,这对多边无条件最惠国待遇原则的贯彻实施,提供了监督和执行保证