从国际法论中日钓鱼岛争端及其解决前景.pdf

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2001 年 3 月中国边疆史地研究 Mar. 2001
第 10 卷第 1 期 China’s Borderland History and Geography Studies Vol. 10 No. 1
从国际法论中日钓鱼岛争端
及其解决前景
吴辉

文章认为从国际法方面看钓鱼岛的主权属于中国,日本所主张的“无主地先占”原则根本
不能成立。根据联合国新海洋法和国际司法判例,钓鱼岛不应享有大陆架和专属经济区,亦不
具有划界效力。中日东海大陆架的划分应遵循公平和自然延伸的原则。在和平解决争端的前
景下,钓鱼岛问题面临三种可能的选择。
关键词中日钓鱼岛争端国际法时际法原则公平原则和平解决
作者吴辉,1969 年生,北京大学国际关系学院博士研究生。地址:北京市海淀区,邮编
100871。
钓鱼岛群岛位于中国东海大陆架的东部边缘,由 5 个无人居住的小岛和 3 个小礁组
成,其位置约在台湾东北 120 海里,西距中国大陆和东距日本冲绳各约 200 海里。岛屿附
近水深 100 至 150 米,与冲绳群岛之间隔有一条水深 1000 米至 2000 米的冲绳海沟。整
个群岛面积为 6 3 平方公里,其中以钓鱼岛面积为最大,约 4 5 平方公里。
钓鱼岛争端的产生与 70 年代末关于钓鱼岛附近蕴藏有大量石油的“埃默里报告”的
发表有关。①自那时起,中日双方在岛屿主权问题上互不相让,斗争日益激烈。进入 90
年代后,随着冷战的结束和大规模开发利用海洋资源时代的到来,双方斗争更加尖锐。
从双方争论的情况看,中国(包括大陆和港台) 学者多偏重于从历史和地理角度来论
证“钓鱼岛是中国的固有领土”。②这与日本学者侧重于国际法意义上的论述殊途而不同
① 1968 年 10 月,在联合国远东经济委员会(United Nations mission for Asia and the
Far East ,简称 ECAFE) 新成立的“联合勘探亚洲海底矿产资源协调委员会”(Committee for Coordination
of Joint Prospecting for Mineral Resources in Asian Offshore Areas ,OP) 赞助之下,由以埃默里
为首的中、美、日、韩四国 12 位地质学家,在东海与黄海进行了 6 周的地球物理勘测。勘测报告由 12 位
地质学家共同完成,于 1969 年出版,一般简称为埃默里报告( Emery Report) 。该报告对东海石油蕴藏作
了乐观的估计。
②这方面典型的论著有:杨仲揆《琉球古今谈兼论钓鱼台问题》《烟台大学学报》, 1998 年第 2 期;
孙淡宁编《钓鱼台群岛资料》,香港明报出版社 1979 年版;吴天颖著《甲午战前钓鱼列屿归属考》,社会科
学文献出版社 1994 年版等。
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中国边疆史地研究 2001 年第 1 期
归,从而在一定程度上增加了消除分歧的难度。
本文试图从国际法的角度对此争端及其解决前景做些深层次的探讨。
一、中日双方在钓鱼岛主权问题上的不同立场
综观中国政府的历次声明和大陆及港台学者的论述,可以看出中国方面的坚定立场
是:钓鱼岛群岛自古以来就