地方税源建设现状调研报告
县地税局自1994年7月成立以来,地方税收始终保持高速增长态势,,税收年平均增幅达28%以上,地税收入占本级一般预算收入近70%。去年以来,受全球金融危机的影响,地方税源急剧萎缩,而努力走在全省山区县市前列的奋斗目标,又对地税收入增长提出了更高的要求。能否成功破冰,促进地方地方经济和地税收入持续快速增长,是检验地税系统学****实践科学发展观活动效果的唯一标准,也是决定走在全省山区县市前列成败的关键。
一、地方税源的总体概况
(一)年度地方税费征收的总体情况。
年,全年共征收地方各项税费收入24382万元,%,增收6218万元,其中:税收收入完成15339万元,%,同比增收3408万元;社保费入库7983万元,比同期增收2596万元,%,其他收入完成1060万元,,同比增收213万元,%。
(二)同比分税种增减情况。营业税3247万元,%,企业所得税2934万元,%,个人所得税2059万元,同比增长7%,税4391万元,%,城建税645万元,同比增长179万元,印花税120万元,%,车船使用税97万元,%,契税、耕地占用税111万元,%,房产税763万元,%,土地使用税919万元,%。
从以上征收数据看,全县地方税源在税种上主要集中于营业税和税,在地域上集中于荷花镇和茅坪场镇,在增幅上高于市内其他县(市)。具体来讲,我县地方税源呈以下三个方面的特点。一是流转税支撑作用明显,比重呈上升态势。从近三年的征收数据分析,20xx年至年分别征收营业税1581万元、2700万元、3247万元,%、%、%,、、,%、%、%。二是区域性分布突出,层次分明。全县地方税收主要集中在荷花镇和茅坪场镇。20xx年至年,,占全县地税收入56%以上。,%,%,%。三是全县财政总收入和地方一般算收入高幅增长,据县统计局资料数据显示,%、%,高于其他八个县(市)增长幅度,在全市财税增幅比例中排名第一。
二、制约地方税收增长的因素分析
(一)从经济发展方面来看,地方税收增幅空间日趋减少,影响了税收收入的高速增长的持续性。经济是税收赖以存在发展的基础,是地方税收的根本和源泉。加强地方税源建设,促进地方经济与地方税收和谐发展,首先需要地方经济的可持续发展。1994年至年,全县地方税收收入从1486万元增加到24382万元(其中社保费及其他规费收入9043万元),税收绝对增加额为22896万元,,%。但从全县经济发展情况来看,1994年至年,全县GdP从68925万元增加到万元,年均增长率15%
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