上市环保核查工作经验介绍(二).docx

上市环保核查工作经验介绍 （二）
北京京诚嘉宇环境科技有限公司张六零
本人通过近三年的上市公司环保核查工作实践， 以及作为环
保部环保核查技术报告审核专家的工作经验总结， 认为有如下一
些工作经验可供同行进行交流，主要内容如下：
一、现场核查中应注意的主要问题
现场核查工作内容、深度及其资料的真实性、有效性，对上
市公司环保核查工作起到至关重要的作用， 因此在核查工作中要
认真对待， 要以现场核查相关资料和照片作为证据； 现场核查工
作应注意以下几个问题：
1 、生产设施数量
现场核查工作开展前， 要请企业提供其主体生产设施数量及
型号表；根据该表，现场核查企业各主体生产设施的数量、型号
是否与企业提供的内容相符合， 是否存在环保手续不全的生产设
施，是否存在批小建大等问题；
如： 某钢铁厂提供的资料表明， 二炼钢厂有转炉 2 座， 但现
场核查却发现存在 3 座； 结果表明是有 1 座转炉未办理环保手续， 需整改。
2 、环保设施运行
需现场核查环保设施的配套建设是否齐全、运行是否正常、
净化效果是否满足环保要求、 环保设施是否与主体生产设施同步
运行等。
如： 在某企业现场核查过程中， 发现上料系统排气筒排尘浓
度较高， 凭经验判定肯定超标 （据陪同人员说此状况已有一段时
间，原因是除尘器损坏未得到及时维修），而该污染源监测报告
却表明是达标排放的；核查表明该环保设施不能稳定达标运行，
需整改。
如： 某焦化厂提供的材料表明其环保设施均能做到与主体设
施同步运行； 但在现场核查煤粉皮带运输系统除尘设施运行记录
时， 发现在上一年度有一台除尘器损坏， 原因是其备件长期没有
到货， 约有 4 个月的时间一直处于停运状态， 未做到主体设施与
环保设施同步运行； 企业所提供的材料与实际情况不符， 要求企
业进行整改，杜绝类似问题再次发生。
、危险废物处置
要认真核查企业危险废物临时处置场所及控制措施。
如：某钢管厂核查报告，由于现场核查不到位，对废油及含
油危险废物的临时处置场所及安全控制措施均未说明。
、排污口规范化建设
现场要认真核查各排污口标志牌、 采样孔、 采样平台的设置
情况，固体废物临时储存场所和主要噪声源的标志牌设置情况，
以及在线监测设施的安装及运行情况等。
如： 某机构提供的核查报告说明， 该企业设置了污水外排口
在线监测装置，其运行正常；而该企业通过治理，其生产废水已
实现零排放；污水外排口在线监测装置还说处于正常运行状态，
显然错误，此结论表明核查机构现场工作不认真。
、外部信息查询
1 ）企业网站
根据企业网站宣传信息，主要查询企业组织机构，产品、产
量，主要生产设施数量、型号等信息；还应查询上市公司披露的
年度经营报告、环境质量报告或可持续发展报告中的相关信息。
核查其是否与企业提供的有关内容相吻合。
如：某企业宣传网上表明高炉为 3200m 3 ，但企业提供的资
料是 1800m 3 ；核查结果是该企业存在批小建大的问题。
如： 某企业宣传网上表明该企业有 1 台 90m 2 烧结机， 而企
业提供的资料中却没有；核查结果是此烧结机未办理环评手续。
2）相关环保局网站
查询企业所属省市区 / 县环保局网站的