安全评价师一级专业能力PPT教案.pptx

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会计学
安全评价师一级专业能力
中国安全生产协会安全评价工作委员会
2008
2008年安全评价人员继续教育（职业化教育）
主要内容
第一章
第二章
第三章
第四章
第五章
危险有害因素辨识
危险与危害程度评价
风险控制
技术管理
业务培训与指导
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第一章 危险有害因素辨识
本章所介绍的危险有害因素辨识，主要
围绕“区域”进行介绍。
主要分两节：
（一）前期准备
（二）危险有害因素分析
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（一）前期准备
【学****目标】 掌握区域危险有害因素辨识方案的编制原则，
了解区域危险有害因素辨识方案应包括的要素，能编
制区域经济发展、产业结构、社会人文环境和自然生
态状况等资料的收集方案，对区域危险有害因素进行
分析。
主要内容：
1、区域危险有害因素辨识方案的编制原则
2、辨识方案涉及的主要内容（要素）
3、资料收集方案的编制
4、资料收集的技术路线和工作步骤
5、区域危险有害因素分析方案的编制
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（一）前期准备
1．区域危险有害因素辨识方案的编制原则
（1）区域规划是指在一定地域范围内对国民经济建设
和土地利用的总体部署，即是人们根据现有的认识，对
规划区域的未来设想和理想状态及其实施方案的选择过
程。
（2）区域规划的主要任务是根据规划区域的发展条件，
从其历史、现状和发展趋势出发，明确规划区域社会经
济发展的方向和目标，对区域社会经济发展和总体建设，
包括土地利用、城镇建设、基础设施和公共服务设施布
局、环境保护等方面做出总体部署，对生产性和非生产
性的建设项目进行统筹安排，并提出实施政策。
（3）区域规划目的是发挥区域的整体优势，达到人和
自然的和谐共生，促使区域社会经济快速、稳定、协调
和可持续发展。
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（一）前期准备
（4）工业生产集中区域：是根据地区区域
规划和经济发展需要建立起来的企业、厂
房、设施等相对集中的一个区域。各类危
险有害因素、重大危险源以及隐患集中出
现在这个区域，事故发生后的连带、重叠
影响严重。因此，对区域危险有害因素的
辨识非常重要。
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（一）前期准备
（5）区域危险有害因素辨识方案的编制原则
• 科学性
• 系统性
• 整体性
–辨识应把握区域的本质特征：整体性特征（区域内部
某一局部的变化会导致整个区域的变化）；结构性特征
（区域的构成单元，按一定的联系产生结构）和高度相
关性特征（各结构性区域的高度相关性的特点） 。
• 预测性和可控性
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（一）前期准备
2. 辨识方案涉及的主要内容（要素）
（1）区域整体布局
涉及土地利用、功能区的安全划分、产业布局
安全规划、临时应急避难所规划和产业关联度。
（2）区域基础设施
涉及消防站的建设地点及消防设施配置规划、运
输网、管廊、供水、供电和供气等安全规划。
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（一）前期准备
（3）区域的安全管理规划
涉及管理机构的设置、安全生产规章制
度的建立、重大危险源的监督管理以及重点
防护区的监督管理规划。
（4）区域应急救援体系规划
涉及组织机构、监测预警系统、指挥系统、
应急预案体系和应急管理机制的规划。
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（5）区域安全监管体