建设工程质量安全监督执法检查报告.docx

XX市开展建设工程质量安全监督执法检查
情况汇报
XX市建设委员会
二○○七年十一月
全国工程质量安全监督执法检查组：
首先我代表XX市建设委员会，对督查组各位领导来我市检查指导建筑工程质量安全监督管理工作表示热烈的欢迎！
为认真贯彻执行《建设工程质量管理条例》、《建设工程勘察设计管理条例》、《建设工程安全生产管理条例》，促进工程建设各方主体增强质量安全意识，确保建设工程质量安全，根据建设部《关于组织开展全国建设工程质量监督执法检查的通知》及《补充通知》的统一部署，今年以来XX市全面加强建设工程质量安全监督管理，广泛开展了执法检查活动，规范质量安全行为，促进了全市建设工程质量安全管理工作稳定健康发展。现将有关情况汇报如下：
一、基本情况
杭州是浙江省省会城市，长三角南翼的中心城市，全国历史文化名城。，下辖11个区（含国家级开发区、旅游度假区、风景名胜区）和5个县（市），其中市区面积3068平方公里。杭州也是建筑业大市。据统计分析，改革开放以来XX市的建筑业始终保持着良好的发展态势。，%。建筑企业全年完成施工产
，%，位列全省前列，%。
近几年来，我市经济建设一直处于快速发展时期。据统计，目前全市在建房屋建筑工程达3918项，建筑面积6382万平方米；市政工程项目607项，造价计64亿元，均按照安全、质量、文明施工“三位一体”的监管方式实行了政府监督，对各工业园区的监督管理实现了全覆盖。今年以来累计竣工验收备案工程2264项，计建筑面积1954万平方米。
针对工程建设规模大，速度快的特点，我市建设系统认真贯彻落实国家工程建设法律法规和工程建设规范标准，采取了一系列有效措施，不断加强工程质量安全监督管理，建设工程质量一直保持稳定状态，安全生产形势也保持了总体平稳。2005年以来，我市累计获得全国建筑业最高奖“鲁班奖”工程5项，“詹天佑”奖工程1项，国家优质工程奖6项，全国市政工程金奖3项，获得全省建筑业最高奖“钱江杯”工程92项，省市政工程金奖15项。几年来市建委的安全生产工作也得到XX市安全生产委员会的肯定，2004-2006年度考核连续获评优秀，并于今年被评为2005-2006年度XX市安全生产先进集体。
二、认真抓好国家工程质量安全管理法律法规和政策的贯彻落实，严格依法行政
几年来，我市高度重视工程质量安全监督工作，以贯彻相关国家法律法规为主线，认真履行政府质量安全监管职责，不断完善和加强工程质量安全管理。
（一）加强监督机构建设，推行“三位一体”监督管理方式。我市大力加强政府监管机构建设，切实提高对建设工程的监管能力。为理顺现行建设工程质量和安全生产监督管理体制，我市自2005年开始全面推行工程质量、安全生产和文明施工“三位一体化管理”，明确市、区（开发区）、县（市）“两级三点”的层级管理责任和考核办法，使政府监管效能得到明显加强，也保证了建设法规和新标准、新规范的贯彻落实，促进了我市建设工程质量安全管理能力的提高。目前全市11个区、国家级开发区以及5个县（市）都已基本实现了建设工程质量、安全监督机构的合并，各开发区都分别组建了专门的监管机构（处级事业单位），落实了人员编制。部分监管机构还实现了全额财政拨款，保证了监管工作的顺利实施。
（二）认真贯彻《民用建筑节能管理规定》，各项工作有序推进。自建设部发布《民用建筑节能管理规定》和实施国家行业标准《夏热冬冷地区居住建筑节能设计标准》以来，XX市高度重视建筑节能工作，成立了建筑节能领导小组，并下设办公室，积极开展节能法规宣贯、实施。先后编制了《〈夏热冬冷地区居住建筑节能设计标准〉实施细则》和《技术要点》，并结合《浙江省居住建筑节能设计标准》、《公共建筑节能设计标准》、《浙江省居住建筑围护结构节能验收导则》的实施，组织节能技术培训和技术交流；积极开展节能应用技术研发和试点示范，不断扩散试点成果；颁布了《
XX市建筑节能管理办法》，不断规范各方责任主体的节能行为；编制和印发《XX市建筑节能发展规划》，指导全市“十一五”期间的建筑节能工作；开展建筑节能应用技术（产品）备案，为社会提供节能技术服务；组织全市性建筑节能实施情况检查和通报，加强建筑节能实施情况的监督。从整体情况而言，全市建筑节能工作正在向好的态势发展，并已步入全面推进期。据不完全统计，到2006年底，全市新建住宅建筑和公共建筑节能覆盖力达96%左右。
2007年我市专题召开了全市建筑节能工作会议，进一步总结和研究部署工作，交流经验，明确目标；开展了涉及建设项目各责