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第四章 信息管理
第一节  通信建设工程信息管理概述 
一、信息管理概念
在日常工作中，我们大量接触的是各种数据，数据和信息既有联系又有区别。
从信息处理的角度定义，数据是客观实体属性的反映，是一组表示数量、行为和
目标，可以记录下来加以鉴别的符号。信息是在对数据进行处理，并经过人的进
一步解释后所得到。由此可知，信息来源于数据，又不同于数据，信息和数据是
不可分割的。
人们使用信息，为决策和管理服务。信息是决策和管理的基础，决策和管理
依赖信息，正确的信息有助于正确的决策，不正确的信息会造成决策的失误，管
理则更离不开系统信息的支持。
通信建设工程的信息管理，是对工程过程（包括了勘察设计阶段、施工阶段、
验收及保修阶段）中信息的收集、分析、储存、传递与应用等一系列工作的总称。
二、工程信息的特点
工程信息具有以下特点：
（一） 真实性
事实是信息的基本特点，真实、准确地把握好信息是我们处理数据的最终目
的。
（二） 系统性
信息的系统性表现在信息之间的联系，监理人员应能将监理过程中的数据进
行分析，发现它们的联系，形成信息，完善管理系统。
（三） 时效性
信息在工程实际中是动态的、不断变化的、随时产生的，重视信息的时效，
及时获取信息，有助于做到事前控制。
（四） 不完全性
由于人们对客观事物认识的局限性，会使信息不完全，认识这一点，有助于
减少由于不完全性带来的负面影响，也有助于提高我们对客观规律的认识，避免
不完全性。
（五） 层次性
人们因从事的工作不同，而对信息的需求也不同，我们一般把信息分为决策
级、管理级、作业级三个层次，不同层次的信息在内容、来源、精度、使用时间、
使用频率上有所不同。决策级需要更多的外部信息和深度加工的内部信息，例如
对设计方案、新技术、新材料、新设备、新工艺的采用，工程完工后的市场前景；
管理级需要较多的内部数据和信息，例如在编制监理周(月)报时汇总的材料、进
度、投资、合同执行的信息；作业级需要掌握工程各个分部分项、每时每刻实际
产生的数据和信息，该部分数据加工量大、精度高、时效性强。
三、工程信息的构成
由于通信工程信息管理涉及多部门、多环节、多专业、多渠道，工程信息量
大，来源广泛，形式多样，主要的信息形态有：
（一） 文字图形信息
包括勘察设计文件、合同、竣工技术文件、监理资料等信息。
（二） 语音信息
包括做指示、汇报、介绍情况、建议、工作讨论和研究等信息。
（三） 电子图象信息
包括通过摄像、摄影等手段取得的信息。
四、信息分类的原则和方法
信息分类是指：在一个信息管理系统中，将各种信息按一定的原则和方法进
行区分和归类，并建立起一定的分类系统和排列顺序，以便管理和使用信息。
（一） 对通信建设工程信息分类系统的要求

信息分类应选择分类对象最稳定的本质属性或特征作为信息分类的基础和
标准。信息分类体系应建立在对基本概念和划分对象的透彻理解基础上。

项目信息分类体系必须考虑到项目各参与方所应用的编码体系的情况，项目
信息分类体系应能满足不同项目参与方高效信息交换的需要。同时，与有关国际、
国内标准的一致性也是兼容性应考虑的内容。

项目信息分类体系应具备较强的灵活性，可以在使用过程中进行方便的扩
展。在分类中通常应设置收容项目（或称为“其它”），以保证增加新的信息类型
时，不至于打乱已建立的分类体系，同时一个通用的信息分类体系还应为具体环
境中信息分类体系的拓展和细化创建条件。

项目信息分类体系中信息类目的设置有着极强的逻辑性，如要求同一层次上
各个子类互相排斥。

信息分类应从系统工程的角度出发，放在具体的应用环境中进行整体考虑。
这体现在信息分类的标准与方法的选择上，应综合考虑项目的实施环境和信息技
术工具。确定具体应用环境中的项目分析体系，应避免对通用信息分类体系的生
搬硬套。
（二） 工程信息分类方法
，通信建设工程项目信息分类有两种基本方法：
（1）线分类法
线分类