行政服务中心工作计划.doc

行政服务中心工作计划
行政服务中心工作计划
202_年是贯彻落实十八届三中全会精神、全面深化改革的开局之年，也是我市率先基本实现现代化的关键之年。去年底召开的市委十二届六次全会，再度奏响了全市全面深化改革的最强音，明确提出要“深化行政管理体制改革，着力提升政府服务效率效能；加快构建有利于科学发展的体制机制”，这为今年全市政务服务改革创新指明了方向，明确了目标。
在新的一年里，中心要以党的十八届三中全会精神为指引，以市委十二届六次全会关于全面深化改革的部署为要求，以开展党的群众路线教育实践活动为动力，着眼“环节更简、流程更短、效率更高、服务更好”的目标，积极开展“项目建设深化年”、“基层组织建设深化年”、“作风建设深化年”活动，进一步改进工作作风，密切联系群众，突出“完善一套体系、把握二个重点、开好三驾马车、实施四轮驱动、优化五大功能、强化六个保障”的工作重点，努力成为政府改革的先行军。
（一）完善一套体系。全面落实省、市《关于加强政务服务体系建设的工作意见》，加快推动构建“一办三中心”（即：政务办，政务服务中心、公共资源交易中心、政府公共服务热线受理中心）一体化管理模式，努力在省内率先建成行政资源集聚、政务信息共享、流程柔性再造、权力运行公开、民生诉求响应、公共资源交易、行政效能监察、服务形象展示的综合政务服务平台。
（二）把握二个重点。一是继续深化简政放权。通过抓好“三个一批”，进一步简政放权：加强对接，全力承接好省级以上下放的一批审批权限；开展新一轮清理规范，继续下放一批市本级应放、能放的审批事项；推动各市（县）区将一批与民生关系密切的事项下放镇（街）；对已下放的权限，建立完善有效的培训、检查、监管等长效管理机制和配套措施。二是着力优化惠民服务。结合开展党的群众路线教育实践活动，按照窗口单位、服务行业的特点，继续简化服务流程，提高服务效率，使政务服务改革发展成果更多更公平地惠民利民。
（三）开好三驾马车。一是改革前置审批机制，清理八类审批事项，深化行政审批制度改革。在更大力度实行“容缺预审”机制的同时，按照省政府八类事项清理的要求，进一步开展清权、确权，通过“减、转、放、免”，推动法治政府和服务型政府建设。二是强化建设工程项目全程协调服务机制，创新建设工程竣工联合验收办法。尽快出台市建设工程竣工联合验收办法（试行），建立“联合验收”专窗，集中受理、集成运作、集约服务，努力实现项目早投产、早开业。三是推进商事登记制度改革，构建“一窗式一表制”企业设立登记机制。积极整合进驻中心的工商、质检、国税、地税、公安等多个部门窗口的基础数据信息和业务流程，对新设立企业，探索实行注册登记“一窗受理、一照三证一章、限期办结”，帮助企业更加便捷地进入市场。
（四）实施四轮驱动。一是实施建设“异构信息共享系统”。探索推进异构信息系统资源共享，特别是针对建设项目审批环节复杂、协同审批不力的问题，推进“重大项目并联审批信息系统”的开发建设，力争将所有与重大项目建设相关的委办局审批业务系统和中心业务信息平台对接联网、批文入库、资料共享。二是实施建设“菜单式”行政许可服务系统。根据多样化的社会需求，加快进行层级化的目标定位和功能设计，不断构建完善行政审批“菜单式”信息库，切实强化服务供给，推进以市场为导向的服务供给内容和形式的转变，逐步解决企业群众目