市2021年专利权质押贷款试点工作实施方案范文稿.docx

市2021年专利权质押贷款试点工作实施方案范文稿
　　为贯彻落实省政府《关于转发省科技厅等部门合芜蚌自主创新综合试验区专利权质押贷款试点工作实施办法（试行）的通知》，帮助拥有自主知识产权尤其是专利权的科技型中小企业缓解资金困难，根据有关法律、法规，结合我市实际，制定本实施方案。
　　本方案所称专利权质押贷款（以下简称“质押贷款”），是指借款人将自己拥有的专利权向担保机构作质押，由担保机构向贷款人提供担保，取得贷款人一定数额的贷款，并按期偿还贷款本息的一种贷款方式。
　　本方案所称贷款人，是指依法设立、可以在我市经营贷款业务的金融机构。
　　一、试点原则
　　（一）市为主体，县、区联动。市政府有关部门共同实施专利权质押贷款试点工作，市科技局（知识产权局）牵头组织实施，各县、区配合。
　　（二）政策引导，鼓励融资。政府适度分担风险，引导金融机构、担保机构加大对企业融资支持。政策兑现资金每年从市自主创新专项资金中列支，实行总量控制。
　　（三）共担风险，共享收益。担保机构在承担质押贷款风险的同时，共享科技型企业成长的收益。
　　二、对担保机构的有关要求
　　（四）参与质押贷款试点工作的担保机构，须向市科技局（知识产权局）申请备案，经同意后方可开展试点工作，并享受本方案所规定的风险补偿政策。
　　（五）担保机构申请备案必须具备以下条件：
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　　，有健全的组织机构、内部管理制度和风险控制制度。
　　，实收资本不少于5000万元。
　　，近3年（成立不到3年的按实际成立年限计算）年代偿率均不超过4%。
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　　（六）市科技局（知识产权局）在收到担保机构的备案申请后，应在10个工作日内决定是否接受备案。同意接受备案的，应及时向担保机构发放接受备案通知书，并将担保机构的申请材料和接受备案通知书报省知识产权局备案。市科技局（知识产权局）可根据担保机构的具体情况，确定接受备案通知书的有效期（一般为1—3年）。有效期满后，担保机构应重新申请备案。
　　三、对借款人的有关要求
　　（七）借款人必须具备以下条件：
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　　《中小企业标准暂行规定》（国经贸中小企〔2003〕143号）的规定。
　　（技术开发费）占企业销售收入的4%以上。
　　、集成创新、引进消化吸收再创新等可持续的技术创新活动，有专门从事研发的部门或机构。
　　；或企业上年度销售收入500万元以上，利税率30%以上。
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　　四、拟质押专利权的条件
　　（八）拟质押专利权必须具备以下条件：
　　，且法定有效期限到期日至少为质押期限到期日的两年后。
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　　，具有较好的市场潜力和良好的经济效益。
　　。专利权为两人以上共有的，应提供全体专利权人同意质押的书面文件。
　　、三资企业等拟以专利权质押的，应当依照有关法律、行政法规的规定，办理有关报批手续。
　　五、贷款用途、期限和额度
　　（九）质押贷款重点支持具有高成长性、产品附加值高、市场前景好、研发能力强、知识产权清晰的科技型中小企业。
　　（十）质押贷款只能用于技术研发、技术改造、流动资金周转等生产经营活动，不得从事股本权益项投资，不得用于有价证券、股票、期货等投资经营活动。
　　（十一）质押贷款期限一般不超过1年，最长不超过3年。
　　（十二）质押贷款的额度不超过专利权评估价值的50%，且上限一般为500万元人民币。
　　六、贷款程序
　　（十三）担保及贷款初步意向。借款人向担保机构以及贷款人提出申请，与担保机构以及贷款人达成担保及贷款的初步意向。
　　（十四）专利权价值评估。借款人可委托经担保机构认可的资产评估机构，对拟质押的专利权进行价值评估，获得评估报告书。
　　（十五）贷款的申请和审查：
　　（知识产权局）提出质押贷款申请，申请书须包括企业情况、担保机构意向、贷款人意向、贷款项目、贷款期限、拟质押专利权的基本情况、专利权价值评估报告书等内容。
　　（知识产权局）在收到申请7个工作日内，会同市财政局完成审查，审查通过的，出具质押贷款推荐函，将项目推荐给相关担保机构。
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