(探讨）客运网络化服务农村经验交流.doc

(探讨）客运网络化服务农村经验交流.doc客运网络化服务农村经验交流
**县位于河南省西南部**盆地东北边缘，是典型的农业县，农村人口占总人口的90%,下 辖15个乡镇，237个行政村，县域面积1203平方公里，人口 67万，县境内省道南驻路横 贯东西，鲁艾路和方枣路纵跨南北，16条县乡道辐射全县15个乡镇。全县公路通车里程1199 公里，实现了乡乡、村村通油路（水泥路）的目标。在交通基础设施改善的同时，农
村客运也呈现出良好的发展势头。目前，全县拥有农村客运班线23条，客运车辆143 部，2719个座位，日发班次586个，县城通往乡镇的公交车通达率达100%,所有符合通车 条件的行政村全都通了客车。一个以县城为中心，以乡镇为节点，连接城镇，辐射乡村，方 便快捷的农村道路客运网络已初步形成。实现了“公路通、客车通、信息通、物流通”的目标， 为繁荣农村经济和社会主义新农村建设提供了良好的交通条件。
一、加快推进农村客运网络化建设的主要做法
（一） 领导重视，部门配合，变部门行为为政府行为。
农村客运网络化工作涉及面广、政策性强，困难很多，是一项综合性的社会化系统工 程，为把这一造福人民的好事办好，我们改变了“交通部门唱独角戏”的作法，在工作中主 动向县委、政府汇报，与乡镇政府沟通，取得了他们的理解和支持，从而使农村客运网络化 及乡镇汽车客运站建设工作由部门行为变为政府行为，由行业行为转化为社会行为。自2004 年起，**县政府便将农村客运场站建设和城乡客运一体化工作列入为人民群众办的十件实事 之一，纳入对各乡镇目标考核体系，要求各乡镇要把乡镇客运站建设和城乡客运一体化工作 当做重点工作来抓。县政府专门成立了领导小组，出台了文件，要求各单位全力以赴支持这 项惠及全县人民的大事，任何单位和个人都不得对这项工作设置障碍，凡涉及农村客运站的 相关手续一律从简办理，并明确了办理时限，凡涉及农村客运站建设的行政事业性收费该免 的免、该减的减、该缓的缓，县运管所自加压力，精心组织和安排，于2007年10月底在全 县实现了所有乡镇都有客运站，95%的行政村都通公交车的目标。全县上下真正形成了领导 重视、部门配合、群众拥护、上下协作，齐抓共管的工作机制，为顺利推进农村客运网络化 工作提供了坚实的组织保证。市交通局、市运管局领导也多次对我县农村客运网络化工作 进行调研，提出了很好指导意见。
（二） 加强农村客运市场硬件建设，为农村客运网络化建设打好基础。
一是建好路网。近年来，随着我县干线公路网络化工程，县乡公路通达工程和村村 通工程的全面推进，我县城乡道路建设快速发展。目前， 里，县道134公里，，农村公路880余公里，构筑起县域内干线公路“二纵 一横”及干支线公路连通成网的构架，形成了干支相连，四通八达的公路网，实现了在县域 内任何一个地方一个小时内就能到县城的公路发展目标。二是建好站网。按照“谁投资，谁 受益”的办法，多方融资，充分发挥各方面的积极性，加快乡镇客运站建设进程。目前，全 县已建成乡镇客运站17个，招呼站98个，实现了客车通到哪里，乡镇客运站就建到哪里。 三是布好车网。农村客运中大力发展中档舒适型客车，在宏观调控的前提下，鼓励车辆加快 报废更新、提档升级的步伐，鼓励车头向下，充分利用行政和经济手段，降低税费标准，让 经营者在利益驱动