7月10日中国热带农业科学院职工住房补贴发放.doc

7月10日中国热带农业科学院职工住房补贴发放.doc中国热带农业科学院职工住房补贴
发放方案
（讨论稿）
根据《农业部办公厅关于编制2010年行政事业单位住 房改革支出预算的通知》（农办财〔 2009〕63号）、《农业部 办公厅关于编制2009年行政事业单位住房改革支出预算的 通知》（农办财〔 2008〕104号）、《关于做好我部京外单位离 退休职工住房补贴发放工作有关事宜的通知》（农（房改） 〔 2008〕1号）及院驻海南省、广东省当地政府住房货币分 配政策等文件精神，结合我院具体情况，特制定本方案。
一、组织领导和工作机构
（一）为保证住房补贴发放工作的有序有效进行，成立 我院住房补贴发放领导小组。
领导小组的基本职责是：
贯彻落实农业部和海南省、广东省关于住房制度改革 的精神；
负责院住房补贴发放的组织领导；
审议院属单位住房补贴发放方案；
研究并提出住房补贴发放过程中特殊事项的处理意 见；
审议住房补贴上报材料；
对院属单位住房补贴政策执行情况进行监督检查。
领导小组人员构成：
组长：由院长担任
副组长：分管副院长、分管院务委员
成员单位：房改领导小组、院办、人事处、财务处、计 划基建处、审计与监察处、机关党委、后勤服务中心、试验 场
根据具体工作的要求，成员单位分工如下：
院房改领导小组：负责职工住房补贴发放的组织、协调、 督促、监督和管理工作。
院办公室：负责住房补贴发放过程中的协调和相关的法 律事务工作。
人事处：负责职工身份的确认以及工作年限、工资、行 政职务或专业技术职务、在职或离退休等情况和数据资料进 行审核认定。
财务处：负责住房补贴预算和发放资金的审核认定；负 责院本级住房补贴的资金管理。
计划基建处：负责院组织建设、尚未完成决算工作的职 工住房的决算（含分户决算）和房屋建设综合成本价、建筑 安装成本价和标准价等的核定。
审计与监察处：负责职工住房补贴发放工作的监督管 理。
机关党委：负责及时反馈职工意见和建议，并向职工做 好相关解释工作。
后勤服务中心、试验场：分别负责管辖范围内职工住房 信息情况的核对。
（房改领导小组成员与职能部门人员重复的需明确1个 处级领导具体负责。）
院住房补贴发放领导小组下设办公室，负责领导小组的 日常事务性工作。办公室设在房改办，办公室主任由张溯源 担任。具体工作内容包括：
宣传房改政策，受理住房补贴政策咨询；
初审院属单位住房补贴实施方案；
汇总、初审、上报住房补贴发放有关材料；
负责组织建立职工个人住房档案；
负责职工已享受政策性优惠面积、按月补贴或一次性 发放住房补贴计算、补贴金额、已领金额、补发金额等内容 的审核；
负责院本级职工住房补贴发放的组织执行；
负责院职工住房补贴发放相关报批工作。
（二）各单位应成立本单位职工住房补贴发放领导小组 和工作小组，负责本单位的住房补贴发放实施方案的制定和 发放工作的实施；研究解决发放过程中存在的问题。
二、住房补贴发放依据
（一）政策依据
根据《农业部办公厅关于编制2010年行政事业单位住 房改革支出预算的通知》（农办财〔 2009〕63号）、《农业部 办公厅关于编制2009年行政事业单位住房改革支出预算的 通知》（农办财〔 2008〕104号）和《关于做好我部京外单位
离退休职工住房补贴发放工作有关事宜的通知》（农（房改） 〔 2008〕1号），院驻海南省单位以《海口市人民政府关于发 布〈海口市职工住房补贴试行办法〉的通知》（海府〔 2000〕 8号）文件为依据，参照《海南省省直机关住房补贴办法》 （琼办发〔 2008〕3号）等文件。
（二） 预算依据
《中国热带农业科学院关于上报2009年中央行政事业 单位住房改革支出预算表的函》（热科院总〔2008〕212号）、 《中国热带农业科学院关于报送2010年行政事业单位住房 改革支出预算的函》（热科院财〔 2009〕227号）明细预算数、 各单位2009年、2010年及今后每年职工住房补贴预算批复 数。
（三） 经费来源
中国热带农业科学院住房补贴资金来源于中央财政预 算额度和公有住房出售收入（按规定留足住宅共用部位和共 用设施设备维修基金后的剩余部分）。
三、住房补贴发放范围和对象
（一）职工住房补贴发放范围和对象
按照有关规定，职工住房补贴发放范围和对象为：院在 编离退休职工和2009年1月1日以后院在编、在职职工， 且已纳入农业部住房改革支出预算范围。符合发放住房补贴
的具体人员包括：
在编、在职和离退休无房职工；
已以含有国家或单位补贴的售价购建的住房及通过 各种补偿购买的住房，经核定后的面积未达到住房面积控制
标准的职工；
参加集资合作建房未享受工龄补贴的职工；
参加集资合作建房未足额享受优惠比