XX镇海上搜救应急预案.doc

XX镇海上搜救应急预案.docXX镇海上搜救应急预案
为及时、有效地在我镇开展海上应急救援工作，最大限度地 减少人员伤亡和财产损失，保障人民群众生命财产安全，根据《XX 市海上突发事件应急预案》，结合我镇海上的实际情况，制定本 预案。
一、 指导思想
以科学发展观为指导，贯彻落实省市有关应急工作的指导方 针，提高镇政府海上搜救的能力，迅速、有序、高效地组织海上 搜救行动，救助遇险人员，控制海上突发事件扩展，最大程度地 减少海上突发事件造成的人员伤亡及财产损失。
二、 工作原则
（一） 政府领导，社会参与，依法规范
镇政府对海上搜救工作实行统一领导，及时、有序地组织社 会资源，形成专业力量与社会力量相结合，全社会参与的高效应 急反应机制。依照有关法律、法规，明确镇政府、边防派出所、 联防队、卫生院和沿海岸线各村的责任、权利和义务，规范应急 反应的组织、协调、指挥行为。
（二） 统一指挥，分级管理，属地为主
海上搜救行动实行统一指挥，各方协调行动。根据海上事故 的发生区域、性质、程度与实际救助投入的力量所需，实行分级 管理、属地为主，确保及时分析判断形势，正确决策，随机处置,
提高应急反应行动的及时性和有效性。
（三） 防救结合，资源共享，团结协作
做好事故发生预警工作，减少自然灾害引发海上突发事件的 可能。海上突发事件发生后，及时组织救助，减少伤亡和损失。 充分利用各方资源，发挥参与救助各方力量的自身优势和整体效 能，相互配合，形成合力。
（四） 以人为本，科学决策，快速高效
充分履行政府公共服务职能，快速高效地救助人命。充分运 用现代科技手段，加强应急力量建设，提高应急反应的效能和水 平。
三、组织机构
为迅速、有效的组织、协调、指挥海上搜救工作，镇政府决 定成立XX镇海上搜救工作领导小组。
组长：XXX （镇委副书记、镇长）
副组长：XXX （镇委副书记、感北村驻点领导）
XXX （副科级干部）
成 员：XXX （主任科员、感南村驻点领导）
XXX （人大副主席、加富村驻点领导）
XXX （正科级干部、XX村驻点领导）
XXX （副科级干部、凤亭村驻点领导）
XXX （司法所所长）
XXX （XX边防派出所所长）
XXX （卫生院院长）
XXX （镇联防队队长）
XXX （入学村党支部书记兼村委会主任）
XXX （扶室村党支部书记）
XXX （扶室村委会主任）
XXX （XX村党支部书记）
XXX （ XX村委会主任）
XX （感南村党支部书记）
XX （感南村委会主任）
XX （感北村党支部书记兼村委会主任）
XX （凤亭村党支部书记）
XX （凤亭村委会主任）
XX （加富村党支部书记）
XX （加富村委会主任）
海上搜救领导小组下设办公室，办公室设在镇党政办，办公 室主任由XXX同志兼任，负责海上搜救各项工作指挥、协调、搜 救的收集、汇总、上报等工作。办公室电话：XXXXXXX.
海上搜救领导小组下设应急搜救船队，由扶室村书记XXX云 兼任搜救队队长，扶室村主任XXX兼任搜救队副队长，负责第一 时间组织船队、渔民开展海上搜救工作。
四、工作职责和要求
坚持按照镇政府统一组织、协调、指挥，以属地管理为基本
原则，沿海岸线的XX、感南、感北、入学、凤亭、加富和扶室等 6个村庄