“十二五”规划下我国交通运输外部成本问题研究.doc

“十二五”规划下我国交通运输外部成本问题研究.doc“十二五”规划下我国交通运输外部成本
问题研究
论文导读：:十二五规划对我国交通运输业发展会产生重要影响。交通运输业外 部成本问题已经成为新时期社会关注的焦点。可以把外部成本真正纳入我国交通 运输定价体系中去。
论文关键词：交通运输，外部成本，定价体系
十二五规划对我国交通运输业发展会产生重要影响，交通运输业外部成本 问题已经成为新时期社会关注的焦点，外部成本在整个交通运输总成本中发挥重 要作用，从其组成角度看主要包括能源成本、安全成本、环境成本。十二五规划 明确了我国交通运输外部成本管理模式，通过对交通运输业社会总成本的构成方 式进行计算，可以把外部成本真正纳入我国交通运输定价体系中去，为十二五阶 段科学发展交通运输业奠定了重要基础，从我国交通运输业整体规划角度看，如 果在运量保持一定的情况下，把外部成本融入整个交通运输盈亏临界点中，可以 更好的规划交通运输业的整体发展战略，今年是十二五的开局之年，我国交通运 输业的发展蓝图也在十二五规划中充分体现，按照经济性问题分析原则对交通运 输业外部成本问题进行核算，可以促进交通运输业健康稳定发展。
从我国交通运输业现行的运输定价体系角度看，主要是按照传统发展观模
式制定的，随着经济社会的发展，传统的模式已经不能满足现代交通运输业的发 展需要，必须从根本上转变发展方式杂志网，才能更好的提高交通运输业的发展 水平。从我国交通运输业的成本计算角度看，以往只是计算交通基础设施投入与 运营投入等方面的直接成本，对交通运输业的外部成本问题没有进行明确的规 定，这对我国交通运输业的健康稳定发展产生严重的影响。十二五阶段我国政府 对交通运输业的发展方式进行了改进，明确提出对交通运输业的外部成本进行有 效管理，从根本上提高交通业整体管理水平［1］。十二五规划纲要明确提出大力 发展交通运输业，其中要把安全防范、交通事故处理等费用成本纳入交通运输业 社会总成本的管理过程中去，十二五阶段我国对环境问题高度重视，环境污染问 题进行规范处理，其中交通运输业对环境问题产生的影响较大，因此环境污染产 生的成本同样要纳入到交通运输业外部成本管理过程中去。随着交通运输业的发 展，对自然环境、能源、社会环境产生了很大的负面影响，当前我国环境资源消 耗基本处于无偿状态，能源的低价使用导致交通运输业的成本核算方面与实际资 源消耗不对称，产生此原因主要是因为我国长时间受到计划经济的影响，交通运 输业在市场化环境下还没有发展成熟，此类问题的解决需要一个过程，因此十二 五规划对我国交通运输成本问题进行了新的探讨，把外部成本作为交通运输社会 总成本的重要组成部分，适当增加交通运输业消耗资源的成本，为建立合理的交 通运输成本核算体系奠定重要的基础。
我国交通运输业业发展过程中由于受到运营方、投资方、管理方的定位影 响，同时也受到管理体制的约束，导致交通运输业的成本定义一直存在不完善的 地方，需要在十二五阶段进行有计划、有步骤的推进改革，最终才能建立完善的 交通运输成本管理体制。我国交通运输业产生的各种交通方式比价处于不合理状 态，其主要表现在两个方面，一方面不能真实的反映交通运输业全部成本，另一 方面不能以较优的交通运输结构组织生产活动［2］。纵观发达国家交通运输业的 发展经验，我国需要主动积极的把外部成本纳入整个交通运输业的社会成本管理