如何构建和谐劳资关系.doc

如何构建和谐劳资关系如何构建和谐劳资关系劳资关系反映出社会的生产关系性质、劳动者的利益和社会地位以及劳动的质量和效率。只有劳动者的利益和相应的社会地位得到保障,劳资关系和谐稳定时,劳动的质量和效率才能最大限度地提高, 才能创造出和谐社会所需要的物质基础。当前, 一些企业不和谐的劳资关系表现在, 企业用工合同不规范或没有用工合同; 超时劳动且报酬极低; 随意拖欠和克扣工人工资; 漠视安全生产; 缺乏基本的社会保障体系; 由于资方在劳资关系中拥有绝对的话语权, 因此一些企业根本没有给员工缴纳各种社会保险, 企业没有承担起应有的责任, 致使劳动者时常遭遇医疗、工伤事故, 导致劳资关系不断恶化;忽视职工的全面发展问题等。一、企业不和谐劳资关系的成因 1. 法律体系不健全。我国尚未建立起一套完备的劳动法律法规体系, 像劳动监督, 有些方面根本没有立法, 致使对违法的企业主无法采取相应的措施。法律的规定过于抽象、笼统, 可操作性不强。同时, 执法力度不够。对现存的法律法规没有做到坚决彻底地执行, 尤其是涉及对企业主制裁的相关法律, 对资方侵犯职工权益的行为和职工要求权益保护的呼声不予理睬。 2. 一些地方政府持漠视态度。在以 GDP 为中心的政绩观背景和强资本压力下, 一些地方政府为了引进或留住投资, 发展地方经济, 以所谓营造宽松投资环境的名义, 对投资方一些无理甚至违法的要求予以默认, 在劳动、安全、环境法律法规执行方面, 有法不依、执法不严的现象时有发生。对工人的申诉采取拖延、刁难的态度, 只是在事态严重时采取一些运动式清理整顿威慑用人单位。实际上, 一些政府部门怕公正执法吓跑投资者,已经站在企业一方变相维护企业利益。 3. 一些企业工会组织成为一种摆设。工会组织不健全, 职工有困难找不到工会, 找不到维权的渠道; 工会调节作用不大。现有的工会一般都脱离了劳动岗位, 被纳入国家行政干部序列, 其工作也只是发放福利而已。工会在经济地位上不独立, 不是一种独立的中间力量, 对于职工的呼声也只能寄予同情、积极呼吁, 不敢拿起法律武器, 据理力争。 4. 一些企业法人唯利是图。中小企业由于资金利润的局限和抗风险能力差,更可能遇到经营上困难的情况;管理上重视效率但不够完善。许多中小企业起步较晚, 家族制管理规范化程度低。企业法人也大多没有受过正规教育或高等教育, 科学管理知识、法律知识欠缺, 管理手段粗暴, 依靠低成本完成资本的积累, 将利益最大化作为企业唯一的追求目标,缺乏社会责任意识。 5. 部分劳动者有理无知。我国中小企业的一线生产工人, 受教育的程度较低,文化素质不高,法律意识淡薄,不知道自己享有哪些权利, 更谈不上用法律来捍卫自己的各项权利了。面对企业法人不公正的待遇, 由于他们各自的狭隘维权思想, 导致他们缺乏统一的为自己争取合法利益的机制, 注定他们成为这场博弈的受害者。因此他们有的表现为隐性抗争, 惹不起躲得起, 以致引发大规模民工荒; 有的表现为显性抗争,采用极端非理性方式情绪化维权。二、构建和谐劳资关系的途径 1. 政府要加强执法和监督力度。当前, 我国劳动法律法规特别是保障劳动者权益的法律法规还不完善, 虽然已出台《劳动法》, 但还需要一系列单项劳动法规与之配套, 尤其是对劳动者的保护性法规,如工伤事故赔偿法、疾病与残废保障法、工资法、雇工法、