中东局势分析.doc

中东局势分析如何把握错综复杂的中东和平进程每当人们谈到" 中东" ,脑际中浮现的总是" 战乱与流血" 。的确,中东局势长期动荡不安,且复杂多变。国外一些学者把复杂的中东局势喻为捉摸不定的" 政治流沙" ,就是来自中东地区的资深学者和分析家也认为,没有人能预料到中东将会发生什么事情。例如,去年底叙利亚、以色列恢复了中断多年的谈判后,国内外媒体都作了重头报导,有的报刊称其为" 拉开了实现中东全面和平的大幕" ,也有的甚至称" 中东和平正在迈过最后的一坎", "20 00 年是实现全面中东和平的一年" ,在媒体看来实现全面和平似乎已经指日可待了。然而叙以只进行了两轮" 程序性" 谈判,第三轮谈判被无限期推迟。 1 月底开始的巴以关于" 最终地位" 的谈判尽管有美国的介入也同样无果而终。而 2 月初因以色列军人在黎巴嫩南部受到袭击,以军对黎巴嫩的贝鲁特等城市的电厂和民用设施进行轰炸,此后又对真主党在贝卡谷地的基地进行了空袭。中东局势出现近乎" 戏剧性的变化"。尽管如此,我们认为中东问题同其他任何事物一样,均有其客观发展规律。由于中东问题受到多种因素的影响,增加了其非理性成份和多变性,但并非完全无规律可循。那么,以下几个方面则是认识、了解、把握当前中东和平进程发展态势的主要因素。关于阿以冲突的分期问题虽然阿以冲突是一个尚未完结的矛盾冲突进程,但对延续长达半个多世纪的阿以冲突进行整体考察和分期研究将有助于把握阿以冲突的发展态势,使我们对阿以冲突发展动向的分析更客观、更贴近事实。根据阿以冲突不同历史时期的主要特点,其发展进程大致可以分为三个阶段(时期):即全面对抗阶段,战略相持阶段,政治解决阶段。一、阿以冲突全面对抗阶段( 20 世纪 40 年代末至 70 年代末) 。 1947 年联合国通过的" 分治决议"、 1948 年以色列国的成立和随即爆发的巴勒斯坦战争揭开了阿以全面对抗的序幕。这一时期的特点是阿以双方在政治、经济方面针锋相对的斗争:在 1950 年召开的阿拉伯联盟理事会上通过了共同防御条约,明确规定了阿拉伯对以共同立场,在 1967 年召开的第四次阿拉伯国家首脑会议上进一步确定了对以色列的" 三不政策" (不承认,不和解,不谈判)。在军事方面的激烈对抗,包括著名的四次中东战争: 1948 年的巴勒斯坦战争, 1956 年的苏伊士运河战争, 1967 年的"六·五" 战争, 1973 年的" 十月战争"。在这一阶段阿拉伯国家是矛盾的主要方面,在阿以冲突发展过程中起着主导作用。二、阿以冲突战略相持阶段( 70 年代末至 90 年代初)。埃及前总统萨达特 1977 年底的耶路撒冷之行,打破了阿以双方长期全面对抗的格局,开始了部分直接谈判。阿拉伯国家对" 埃以媾和" 先是采取抵制和制裁措施,进入 80 年代后逐步放弃了长期坚持的对以" 三不政策" ,实际上就是默认了以色列的存在及其在 1948 年战争期间占领的土地。阿拉伯国家在对以立场上的现实主义历史性转变,对冲突发展进程有着重大的影响。而以色列仍然采取强硬立场,甚至在 1982 年发动侵略黎巴嫩战争(又称第五次中东战争)。阿以冲突也由此进入一个冲突与谈判交织、斗争波澜起伏的战略相持阶段。在这个阶段的初期,阿拉伯国家仍处于阿以冲突矛盾中的主要方面,后期产生角色易位,以色列逐步成为矛盾的主要方面,主导着冲突的发展