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2012 中国可持续发展战略报告
――全球视野下的中国可持续发展
China Sustainable Development Report 2012
---- China’s Sustainable Development in the Shifting Global Context

中国科学院可持续发展战略研究组
Sustainable Development Strategy Study Group
Chinese Academy of Sciences

内容简介
《2012 中国可持续发展战略报告》的主题是“全球视野下的中国可持续发展”。报告
回顾了过去 20 年全球及中国实施可持续发展战略的历程,总结了环境与发展的经验和教训,
重点探讨了在新的全球化背景下中国与世界的关系,阐述了中国可持续发展的全球意义,分
析了开放环境下中国面临的多重挑战、全球资源环境安全格局,以及中国在发展绿色经济中
的角色和作用,并结合情景分析,提出了未来中国实施可持续发展的战略愿景、路径选择和
相应的对策建议。
本报告利用更新的可持续发展评估指标体系和资源环境综合绩效指数,分别对全国和各
地区 1995 年以来的可持续发展能力以及 2000 年之后的资源环境绩效,进行了综合评估和分
析。同时对世界 73 个主要国家的绿色发展水平开展了评估和比较研究。
本报告对于各级决策部门、行政部门、立法部门,有关的科研院所、大专院校、社会公
众,具有一定的参考和研究价值。


中国可持续发展研究网
中国可持续发展数据库
中国科学院《中国可持续发展战略报告》

总策划:曹效业潘教峰


中国科学院可持续发展战略研究组
名誉组长:牛文元
组长:王毅
副组长:刘毅李喜先
成员:胡非蔡晨杨多贵陈劭锋陈锐


《2012 中国可持续发展战略报告》研究组

主题报告首席科学家王毅
研究起草组成员(以姓氏笔画为序)
孔令红刘颖钱翌朱蓉任姗任鹏苏利阳
吴昌华沈镭张庆杰陈劭锋金嘉满周宏春胡涛
袁山林高天明高丽 Mukul SANWAL Rainer WALZ
Wolfgang EICHHAMMER

技术报告首席科学家陈劭锋
研究起草组成员陈劭锋刘扬苏利阳潘明麒严晓星岳文婧郑红霞
秦海波梁丽华邱明晶

评阅专家孙鸿烈陆大道傅伯杰








本报告得到中国科学院自然科学与社会科学交叉研究中心的资助,特此致谢
迎接全球挑战,实现绿色创新,引领中国可持续发展
(序)
白春礼

1992 年联合国召开环境与发展大会以来,全球的环境与可持续
发展格局正在发生深刻的变化。世界经济规模不断扩大,中国等新
兴经济体迅速崛起,绿色经济日渐成熟,正在改变着全球的环境与
发展版图。中国从 1996 年开始就将可持续发展作为国家战略,在促
进可持续发展的相关领域包括人口控制、节能减排、生态建设等方
面,取得了举世瞩目的成就。
当前,世界范围内的政治经济格局面临深度变革与调整,经济
发展方式、社会治理结构、全球安全形势正在发生着重大变化。人
类快速发展的巨大需求与地球有限承载能力、能源资源和生态环境
约束间的矛盾日益尖锐,各种问题相互交织和叠加,严重威胁着全
球的可持续发展。中国依然面临着复杂而严峻的多重挑战,重要资
源能源进口依存度不断提高,高投入、高消耗、高污染、低产出、
低效益的经济增长方式尚未得到根本性转变,资源环境问题成为阻
碍我国全面实现小康社会的重要制约因素。这些复杂而严峻的问
题,既是对经济社会的挑战,更是对科技的挑战,需要综合运用自
然科学、人文社会科学和各种技术手段去研究解决。
一、科技进步是促进可持续发展的永恒动力和源泉
科技进步与知识发展是人类应对各种挑战和实现可持续发展永
不枯竭的源泉。近现代史表明,科技进步与创新始终在推动人类进
步方面发挥着革命性的作用。至今人类社会已经历了五次科技革
命,每一次重大的科技创新与突破,都会极大地提高社会生产力,
重塑人类的思想观念、改变人类的生产方式和生活方式,为可持续
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发展创造了更大的空间,从而深刻地影响人类文明的发展进程。
第一次是 16~17 世纪以哥白尼、伽利略、牛顿等为代表的科学
革命,建立了近代科学的理论体系;第二次是发生在 18 世纪中叶,
以蒸汽机为标志的工业革命,突破了人类体能极限,开辟了生产力
的巨大发展空间;第三次是 19 世纪下半叶,以电动机和内燃机为标
志的电气革命,大幅拓展了人类的活动空间,人类进入电气时代