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浏阳市房屋产权管理局
关于转发《2009年度浏阳市群体性事件考评办法》的通 知
局属各单位：
接市维稳办浏稳办发[2009]11号文件，关于《2009年度浏阳市群体性事件考评办法》的通知，现将文件转发给你们，望认真遵照执行。如有群体性事件发生，防控处置不力的，按该办法规定扣除同等分值。
附：《2009年度浏阳市群体性事件考评办法》
局办公室
二〇〇九年九月三日
浏阳市维护稳定工作领导小组办公室文件
浏稳办发〔2009〕11号
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浏阳市维护稳定工作领导小组办公室
关于印发《2009年度浏阳市群体性事件考评办法》的通 知
各乡、镇、街道，市直各单位：
《2009年度浏阳市群体性事件考评办法》经征求市维护稳定工作领导小组成员单位意见后，修改并报市委领导同意，现印发给你们，望认真遵照执行。
浏阳市维护稳定工作领导小组办公室
2009年8月28日
2009年度浏阳市群体性事件考评办法
为了认真贯彻落实科学发展观、努力构建社会主义和谐社会，充分运用对群体性事件的考评机制，促进各级党委、政府及相关部门树立正确的政绩观，依法维护人民群众的合法权益，有效预防和减少群体性事件的发生，为浏阳又好又快持续发展提供和谐稳定的社会环境，根据《2009年度湖南省群体性事件考评办法》、《长沙市社会治安综合治理考评办法》和《2009年度长沙市群体性事件考评办法》的要求和规定，特制定本考评办法。
一、工作目标
通过强化对群体性事件的考评，督促全市各级各部门以人为本,科学决策，进一步落实维稳工作责任，及时主动疏导化解突出矛盾和问题，杜绝发生非正常来市到省进京集体上访，杜绝发生影响大的群体性事件，杜绝发生暴力恐怖活动，杜绝发生敌对分子的破坏活动，杜绝发生特别重大的恶性案件和治安问题，杜绝发生群死群伤的恶性事故，确保社会大局稳定。
二、考评原则
1、公开、公平、公正和“属地管理、分级负责”、“谁主管、谁负责”的原则；
2、平时考核与年度考核相结合的原则；
3、乡、镇、街道和市直部门分别考核的原则；
4、与社会治安综合治理考核同步的原则。
三、考评的对象
乡、镇、街道和市直各单位
四、考评的范围
（一）特别重大群体性事件，每起扣4分
1、非法集会游行示威、罢市（课）、绝食、静坐等事件，参与人数在1000人以上的。
2、打、砸、抢、烧事件，参与人数在100人以上的。
3、聚众堵塞国道、省道、城市主干道、桥梁等交通要道2小时以上的事件。
4、聚众阻挠、妨碍国家重点工程施工，造成24小时以上停工的事件。
5、群体性械斗造成3人以上死亡或10人以上受伤（轻伤以上）的。
6、其他视情需要作为特别重大群体性事件对待的事件。
（二）重大群体性事件，每起扣3分
1、非法集会游行示威、罢市（课）、绝食、静坐等事件，参与人数在500人以上1000人以下的。
2、聚众冲击省、市级以上党政军机关等要害部门，对办公秩序造成严重影响，时间在30分钟以上的事件。
3、打、砸、抢、烧事件，参与人数在50人以上100人以下的。
4、聚众阻断国道、省道、城市主干道、桥梁等交通要道2小时以下的事件。
5、聚众阻挠、妨碍国家重点工程施工，造成12小时以上24小时以下停工的事件，或阻挠、妨碍省、市重点工程施工，造成24小时以上停工的事件。
6、群体性械斗造成2人以上3人以下死亡或5人以上10人以下受伤（轻伤以上）的。
7、监管场所发生参与人数在3人以上暴狱事件。
8、非法宗教活动，或因民族宗教问题引发的严重影响民族团结的群体性事件。
9、到省委、省人大、省政府、省政协和省军区集访，150人以上的事件。
10、其他视情需要作为重大群体性事件对待的事件。
（三）较大群体性事件，每起扣2分
1、非法集会游行示威、罢市（课）、绝食、静坐，参与人数在200人以上500人以下的。
2、聚众冲击市级党政军机关等要害部门，严重影响办公秩序的。
3、聚众打、砸、抢、烧事件，参与人数在30人以上50人以下的。
4、聚众阻断国道、省道、城市主干道、桥梁等交通要道1小时以下的。
5、聚众阻挠、妨碍国家重点工程施工，造成8小时以上12小时以下停工的事件，或阻挠、妨碍省重点工程施工，造成12小时以上24小时以下停工的。
6、群众性械斗造成2人以下死亡或3人以上5人以下受伤（轻伤以上）的。
7、到省委、省人大、省政府、省政协和省军区集访，100人以上150人以下的