物业管理是一种新型的管理模式,其职责是集中多种管理服务职能,整合各类专业技术人员, 有效地帮助居民解决生活中遇到的实际问题, 从而不断提高居民生活质量, 优化居民生活环
境。随着经济社会的持续发展,城市居民对生活质量和改善居住环境的要求与日俱增, 居民
住宅区的消防安全作为人民群众最关心、 最需要解决的问题自然成为了物业管理的一项重要
职责。当前,由于消防警力、业务经费、管理体制、业务水平等因素的影响,多数物业管理 单位管理水平参差不齐、 大部分物业单位的消防安全职责不明确、 消防安全意识淡薄,加之
业主委员会与物业管理单位之间缺乏信任基础等原因长期存在, 致使委托管理的单位、小区
特别是多产权建筑滋生大量的火灾隐患。 当前,各类小区物业管理模式在消防安全管理上面
临着严峻的挑战。
一、物业管理单位履行消防安全职责过程中存在的主要问题
(一)多数物业管理单位消防法律意识观念不强
在日常的消防管理工作中,不能认真贯彻落实《中华人民共和国消防法》及《机关、团体、 企业、事业单位消防安全管理规定》 的有关规定和要求,对法律法规明确的消防安全职责了 解不多。《中华人民共和国消防法》 第十四条,《机关、团体、企事业单位消防安全管理规定》 第十条,都明确规定了物业管理单位的各项消防安全职责。 然而,一些物业管理单位对此知
之甚少,甚至根本不懂法、不守法,有法不依,违法不究,造成了工作上的盲目性和被动性, 直接或间接地纵容了各类火灾隐患的滋生和生长。
(二)一些物业管理人员消防业务素质不高
在平时在履行消防检查时发现: 个别物业管理单位聘用的管理人员缺乏相应的消防专业技术 知识,学历层次、专业技术偏低,安全意识差。大部分小区消防控制室的值班制度流于形式, 有些单位仅满足于有人在岗, 而值班人员对消防控制中心的各种消防设备的运行及日常的防 火巡查情况却不甚了解,值班人员对消防设施运行的正常与否毫不关心, 对消防控制中心自
动报警系统发出的声响不闻不问。 有的值班人员能够发现问题, 但不会解决问题,更有甚者
直接关闭了之。一些单位消防器材无人管理, 内部消防设施、器材被盗现象严重,应急照明、
疏散指示标志损坏突出,消防设施器材长期处于缺损状态。 一些单位与开发商、业主相互推
诿、扯皮、推卸职责,缺少协调配合,导致旧的火灾隐患久拖不改,新的火灾隐患又迭出不 穷,久而久之,大部分消防设施的功效特别是联动功能大打折扣, 大大降低了消防设施的完
整性、可靠性,致使投资上百万的消防设施形同虚设,无法发挥应有的功能。
(三)大部分物业单位消防安全管理职责不明
物业管理公司作为市场经济条件下的产物, 其最终目标是服务于与业主的各项合同约定, 也
就是说,其只对合同约定的内容负责。而目前普遍情况是物业管理单位在与业主的交接过程 中有很多单位和业主对消防设施的管理没有明细的合同约定, 致使物业公司对消防设施要不
要管理、如何管理、管理到什么程度均不明确,而大部分业主特别是住宅小区业主也基本不 关心除电梯运行及环境卫生等以外的公共设施的管理, 导致部分消防设施不能时刻处于工作
状态,或有故障而不能及时得到恢复,影响了设施的工作效能;
(四)物业对部分消防安全意识淡薄的业主缺乏管理
部分业主往往只注重自己居住、工作场所的小环境,而缺少对建筑、
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