规范招标代理合同.docx

规范招标代理合同之管招标合同书
1、工程建设项目招标代理
工程建设项目招标代理：是指对工程的勘察、设计、施工、监理以及与工
程建设有关的重要设备 （进口机电设备除外） 、 材料采购招标的代理， 具体内容
包括招标代理机构接受招标人委托 ,从事编制招标文件 （包括编制资格预审文件
和标底） ,审查投标人资格 ,组织投标人踏勘现场并答疑 ,组织开标、评标、定标
以及提供招标前期咨询、协调合同的签订等业务。
依照规定必须进行招标的工程，招标人可以自行办理招标事宜，也可以委
托具有相应资格的工程招标代理机构代理招标。招标人自行办理招标事宜的，
应当具备国家规定的条件。
2、招标代理合同现状
国家没有相应的招标代理合同示范文本
我国目前尚没有统一的招标代理合同示范文本，我国各地方建设行政主管部门
和行业协会也没有相应的规定，而在建设工程的其它方面如建设工程勘察、设
计、施工、监理、造价咨询等，都已经有了规范的合同示范文本，这些合同示
范文本的推行，为保证建设工程的有序运行和维护合同当事人的合法权益方面
发挥了重要的作用。因此提供规范的招标代理合同示范文本的任务，迫切而重
要。
我国有关招标代理方面的法律、法规和规定的实行为招标代理合同的签订奠定
了良好的基础，但在实际的执行过程中，仍然存在许多不完善或有待明确的地
方。如：①《招标代理服务收费管理暂行办法》规定招标代理服务收费实行政
府指导价，并给出了全过程招标代理服务收费标准，但对非全过程招标代理的
情况没有给出确定的收费标准；②《招标代理服务收费管理暂行办法》中有关
勘察、设计、咨询、监理等服务招标的招标代理收费标准的基数为勘察、设计、
咨询、监理等的服务费，其收费标准明显偏低；③《招标代理服务收费管理暂
行办法》中规定单独提供编制招标文件（有标底的含标底）服务的，可按规定
标准的 30％计收。根据招标代理工作的实际情况，编制招标文件及工程标底占
有招标代理业务中很大的一部分工作量，仅按规定标准的 30％计收费用，显然
不尽合理等。
3、规范招标代理合同的重点
确定招标代理服务的范围和内容
确定招标代理服务的范围
目前，许多业主在招标时****惯于将部分有特殊专业要求的项目另行招标而在
招标代理合同中不予以明确，从而导致招标代理范围的不确定。通常在建设工
程施工招标中业主可能进行另行招标的项目有：燃气工程；消防系统工程及防
盗防火门安装工程；电梯安装工程；人防工程；防盗对讲及监控安装工程；电
话、 电视及宽带网安装工程； 变配电安装工程及三箱设备； 泵房设备安装工程；
发电机安装及消声环保工程；室外园林景观工程；二次装饰工程；室外道路、
管网工程；铝合金（塑钢）门窗制作安装工程；生活污水环保处理工程；土方
工程；地基处理工程等。
以上项目是否包含在招标代理范围中，应在签订招标代理合时予以明确
明确招标代理服务的内容
（ 1）前面提到，招标代理服务的内容可以包括很多，这些工作内容，在实际招
标代理合同中往往没有进行详细的约定，现行招标代理合同通常的做法是在合
同中有关工作内容的条款处约定：本工程招标代理内容为施工总承包（或施工
监理）的招标。招标代理的内容显得非常含糊，为实际操作中招标代理人的工
作带来