国民待遇案例委内瑞拉、巴西诉-课件【PPT讲稿】.ppt

国民待遇案例:委内瑞拉、国民待遇案例:委内瑞拉、巴西诉美国汽油标准案巴西诉美国汽油标准案??申诉方:巴西、委内瑞拉申诉方:巴西、委内瑞拉被申诉方:美国被申诉方:美国第三方:澳大利亚、加拿大、欧共体、挪第三方:澳大利亚、加拿大、欧共体、挪威威上诉方上诉方: : 美国美国被上诉方:巴西、委内瑞拉被上诉方:巴西、委内瑞拉裁决时间: 裁决时间: 1996 1996 年年5 5月月 20 20日日(DSB (DSB 通过专家组通过专家组和上诉机构报告和上诉机构报告) ) ??本案涉及的法律问题: 本案涉及的法律问题: ??美国环境保护局根据修改后的清洁空气法制定的美国环境保护局根据修改后的清洁空气法制定的汽油规则是否符合汽油规则是否符合 WTO WTO 的国民待遇;如果汽油规的国民待遇;如果汽油规则不符合国民待遇原则,它能否适用则不符合国民待遇原则,它能否适用 GATT GATT 第第 20 20条条(B) (B) 、、(D) (D) 、、(g) (g)规定的一般例外。规定的一般例外。 GATT GATT 第第 20 20条规定, 条规定, 特殊情况下特殊情况下 WTO WTO 成员的国内措施可以偏离成员的国内措施可以偏离 GATT GATT 规定的原则,但必须符合第规定的原则,但必须符合第 20 20条规定的条件。首条规定的条件。首先,它必须属于第先,它必须属于第 20 20条列举的从条列举的从(A) (A) 到到(j) (j)的的 10 10种情种情况之一;其次,它还必须符合第况之一;其次,它还必须符合第 20 20条引言,即不条引言,即不得对情况相同的国家构成武断或不合理的差别待得对情况相同的国家构成武断或不合理的差别待遇,或构成变相贸易限制。遇,或构成变相贸易限制。??有关的有关的 WTO WTO 协议规定: 协议规定: ?? GATT GATT 第第3 3条第条第 4 4款: 款: ““任何缔约方领土的产品进口至任何其任何缔约方领土的产品进口至任何其它缔约方领土时,在有关影响其国内销售、许诺销售、购它缔约方领土时,在有关影响其国内销售、许诺销售、购买、运输、分销或使用的法律、法规和规定方面,所享受买、运输、分销或使用的法律、法规和规定方面,所享受的待遇不得低于同类国产品所享受的待遇。的待遇不得低于同类国产品所享受的待遇。”” GATT GATT 第第 20 20条条(g) (g): :““本协定的任何规定不得解释为阻止任何本协定的任何规定不得解释为阻止任何缔约方采取或实施以下措施,前提是此类措施的实施不得缔约方采取或实施以下措施,前提是此类措施的实施不得在情况相同的国家之间构成任意或不合理歧视的手段或构在情况相同的国家之间构成任意或不合理歧视的手段或构成对国际贸易的变相限制: 成对国际贸易的变相限制: …………(g) (g) 与保护可用尽的自然与保护可用尽的自然资源有关的措施,如此类措施与限制国内生产或消费一同资源有关的措施,如此类措施与限制国内生产或消费一同实施; 实施; ……”……”??案情: 案情: ?? 1993 1993 年年 12 12月月 15 15日,美国环境保护局颁布日,美国环境保护局颁布““汽油与汽油添加剂汽油与汽油添加剂规则规则————改良汽油与普通汽油标准改良汽油与普通汽油标准( (简称简称““汽油规则汽油规则””) )””,该,该标准是为实施美国标准是为实施美国《《清洁空气法清洁空气法》》而制定的。本案争议的而制定的。本案争议的焦点是焦点是““汽油规则汽油规则””中的基准设定问题。环境保护局设定了中的基准设定问题。环境保护局设定了两种基准:一种是两种基准:一种是““企业单独基准企业单独基准””,其质量数据由企业自,其质量数据由企业自己提供;另一种是己提供;另一种是““法定基准法定基准””,适用于环境保护局认为不,适用于环境保护局认为不能提供足够的或可信的数据的企业。根据能提供足够的或可信的数据的企业。根据““汽油规则汽油规则””,对,对 1990 1990 年经营年经营 6 6个月以上的国内炼油商适用企业单独基准; 个月以上的国内炼油商适用企业单独基准; 对外国炼油商适用法定基准;对某些进口商同时是国外炼对外国炼油商适用法定基准;对某些进口商同时是国外炼油商的,如果油商的,如果 1990 1990 年它在国外的炼油厂生产的汽油中有至年它在国外的炼油厂生产的汽油中有至少少 75 75%出口到美国,则适用单独基准%出口到美国,则适用单独基准( (又称为又称为 75 75%规则%规则) )。。??委内瑞拉和巴西认为,美国法律中的某些规定, 委内瑞拉和巴西认为,美国法律中的某些规定, 特别是关于特别是关于““基准基准””设定的安排违反了设定的安排违反了 GATT GATT 第第3 3条条( (国民待遇国