什么是事业单位法人.doc

什么是事业单位法人事业单位法人是指为社会公益目的,由国家机关举办或者其他组织利用国有资产举办的,依法取得法人资格的,从事教育、科技、文化、卫生等活动的社会服务组织。登记问答为什么要进行事业单位登记管理? 进行事业单位登记管理,是建立事业单位登记管理制度的本质要求, 对于促进社会主义市场经济体制的建立与完善, 有着十分重要的深远意义,主要体现在以下几个方面: (1 )进行事业单位登记管理是维护国家法制统一的需要。根据《中华人民共和国民法通则》的规定, 事业单位登记管理制度, 是与企业登记管理制度、社团登记管理制度并列的一项重要法律制度。企业法人登记管理、社团法人登记管理都是全国统一的, 同样, 只有进行全国统一的事业单位登记管理, 才能与之相协调、相配套, 才能更好地维护国家法人登记管理体系的完整性与统一性。(2 )进行事业单位登记管理是新形势下事业单位自我发展的要求。随着社会主义市场经济体制的建立和事业单位改革的深化, 事业单位要面向社会、参与市场竞争, 就要打破传统的条块分割, 有条件的还要进入国际市场开展业务活动。只有进行登记管理, 颁发全国统一的《事业单位法人证书》, 才能使事业单位取得不受地域限制的、持久的合法凭证, 充分发挥事业单位在国家经济社会发展中的作用, 为建立充满生机与活力的事业单位管理体制、运行机制创造条件。(3 )进行事业单位登记管理,有利于全面了解和掌握事业单位的发展变化,为国家有关部门制定事业单位发展规划和政策提供可靠的依据, 实行科学的宏观调控, 保证事业单位的发展与国家的经济社会发展相协调; (4 )进行事业单位登记管理,有利于规范事业单位的管理行为,保障事业单位的合法权益, 维护良好的社会和经济秩序, 完善社会主义市场经济体制,使事业单位走向科学化、法制化、现代化管理。什么是事业单位法人登记事项事业单位法人登记事项, 是指经事业单位申请, 由登记管理机关核准登记、并在证书上标明的主要内容。它包括名称、住所、宗旨和业务范围、法定代表人、经费来源、开办资金等。事业单位法人登记事项是根据《民法通则》对法人条件、法人的权力和义务的原则规定,由《条例》作出的具体规定,它的法律意义在于: (二)事业单位法人登记事项是事业单位法人条件的实质性内容,反映了事业单位法人的概貌, 并在一定程度上体现了事业单位法人的权利能力和行为能力。(三) 经登记管理机关核准的登记事项, 具有法律效力, 是事业单位法人享有权利、承担义务和法律责任的基本依据, 也是登记管理机关对事业单位法人进行监督管理的重要依据。登记管理机关审查事业单位法人登记事项应主要注意哪些问题? (一) 要依法审查。所谓依法审查, 就是依据有关法律、法规和规章进行审查, 它有三个方面的含义: 一是登记管理机关对事业单位的名称、宗旨和业务范围、住所、法定代表人、经费来源等登记事项要逐一严格审查, 看其是否符合国家有关法律、法规和规章; 二是登记管理机关在实施审查并作出肯定或否定的结论时,必须以国家的有关法律、法规和规章为准绳, 不能自定标准, 更不能违反法律、法规和规章的规定; 三是在审查程序上也要符合有关法律、法规和规章的规定。(二) 要符合党和国家的方针政策。法律、法规是在党和国家的方针、政策指导下制定的, 是后者的定型化、条文化和规范化, 使之具有了国家强制性并更加稳定;上述依法审查本身就是符合党和国家方针、政策的基本体现。但并不是党和国家的所有方针、政策都表现为法律、法规的形式;随着客观情况的发展变化,党和国家还会在有关法律、法规的规定内, 制定新的方针、政策或调整有关方针、政策。为此, 有必要强调, 在审查事业单位法人登记事项时, 还应贯彻执行党和国家的方针、政策。(三) 要与实际情况相一致。登记事项反映了事业单位法人的权利能力和行为能力, 登记的事项与其实际情况相一致, 是保证登记的真实性、合法性的基本条件。反之, 势必导致事业单位法人权利能力和行为能力与实际情况相背离, 从而给他人利益和事业单位法人自身利益带来危害。(四) 要用语规范。登记的事项, 特别是其中的宗旨和业务范围应当规范用语。这是进行统一规范的解释, 避免出现理解歧义的基本条件。否则, 就会给以后的监督管理带来依据不确定的问题, 并直接影响登记管理的严肃性。什么是事业单位法人住所,为什么要登记事业单位法人住所? 住所是一个法律概念。它是指法律上具有民事权利能力和民事行为能力的法人的“居住地”。事业单位法人住所是事业单位主要办事机构所在地, 是事业单位法人的法定注册地址, 经登记管理机关登记的住所只能有一处。事业祚位住所应当按照所在市、县、乡(镇)、街道门牌号码等详细地址登记。住所与场所不同。一是场所可以有多处, 而住所只能有一处; 二是住所是法律意义上的住址, 场所是事业单位开展活动