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浅谈新加坡城市规划.doc浅谈新加坡城市规划经验
中国高人口密度城市规划的借鉴典范
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摘要：透过新加坡城市规划成果，本文分析了新加坡城市规划思路与 模式，探析城市规划新理念及新思路，寻求值得借鉴的城市规划经验, 为我国高人口密度城市的规划探寻借鉴之处。
关键词：新加坡、城市规划、高人口密度城市、借鉴
新加坡作为著名的热带花园城市，成功平衡了城市发展与人居生活环 境改善关系的规划要素。新加坡的规划者和城市经营者们面对城市化 过程中的土地利用最优化和保持经济增长与城市发展的平衡两大挑 战所采取的应对措施，可以为我国经济和城市化水平高速发展的高人 口密度城市所面临的亟待完善的规划管理制度寻求有效的方法和途 径，特别是为树立科学发展观、建设宜居城市提供了有益的借鉴经验。
新加坡1965年建国初期，作为亚洲的发展中国家经济基础薄 ，特别是在快速城市化及人口密度方面，大大地 高于欧美各国。新加坡通过良好的规划以及政府强有力的管理，较好 解决了土地资源瓶颈约束，经济、自然环境和人民生活品质得到了一 个飞跃的提高，成为一个典型的、怡人的现代化热带花园城市。其成 功的城市规划经验尤其值得我们学****借鉴。
新加坡城市规划的成功经验
制度设计合理
建立统筹空间规划的专门部门。新加坡国家发展部统一协调规划 ，负责与空间利用有关的规划 和管理。所有用地规划、土地售卖、发展管制、市区设计及旧屋保留 、建屋发展局等公共部门的职责分 。
健全专业部门与规划部门协调的体制机制。新加坡从体制上将专 、］不再单独编制专业规 划。通过概念规划、总体规划来反映和落实各专业部门的用地需求, 从而从体制上解决了规划部门与专业部门之间规划不协调的问题。
通过成立多部门委员会制度来协调各专业的规划编制。其委员会 制度包括概念规划指导委员会、总体规划委员会和发展管制委员会。 概念规划需要所有的与规划编制及其实施相关的部门参与，并且通过 协商取得共识，由概念规划指导委员会负责协调。总体规划委员会的 作用是协调各项公共建设计划的用地要求，使之尽快得以落实。发展 管制委员会的职责是针对私人发展方案提出审定意见，参与制定或修 改与私人部门开发活动有关的规划标准、政策和规定。
规划理念先进
新加坡的城市规划利用综合的规划理论，即将霍华德的“田园城 市”和勒-柯普西埃的“现代城市”两种理论的有机融合。 结合新加坡的实际，将近现代世界各国城市规划值得借鉴的创新理 念广泛吸纳、整合。其核心思想仍然是功能完善的社会性城市, 同时结合了技术的进步，以现代交通系统与高层建筑相结合的新 型城市空间结构模式。保证了新加坡城市规划的科学性、先进性和
长远性。形成了组团单元的住区“水平式”细胞模式与纵向
“立体式”高密度发展的现代化城市相结合，是大型城市单元” 模型在二十世纪后在亚洲的变异演绎。这使得规划前瞻性很强。新 加坡的城市规划采取二级体系，分别是战略性的概念规划和实施性的 发展指导规划或总体规划
充分体现“以人为本”理念。 87%的新加坡人有