安全生产管理办法.doc

安全生产管理办法第一章总则第一条为加强项目工程安全生产工作全面管理,进一步明确安全责任, 遏制并杜绝生产安全责任事故, 依据国家《建设工程安全生产管理条例》、《生产安全事故报告和调查处理条例》和沪昆客专贵州公司对客专施工安全生产管理要求以及集团公司相关管理办法规定, 结合本项目实际,制定本办法。第二条安全管理必须坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针, 认真贯彻“管生产必须管安全”和“谁主管、谁负责”的原则, 建立健全纵向到底、横向到边的生产安全保证体系, 保护全体参建员工在建设生产过程中的安全与健康,做到在计划、布置、检查、考核、总结施工工作时, 同时计划、布置、检查、考核、总结安全工作。第三条指挥部生产安全工作必须形成领导重视,部门协同,层层负责, 人人把关, 群防群治的安全管理格局, 积极营造良好生产安全环境。第四条本办法适用于指挥部及所属二公司项目部、直管工程队。二公司项目部、直管工程队必须依据本办法编制相应的安全管理办法。第二章安全生产目标第五条本项目安全生产管理的目标:杜绝员工因工死亡事故, 年重伤率控制在 ‰以下,轻伤率控制在 3‰以下,消灭车辆、机械设备(包括锅炉、压力容器)或火灾等造成一次经济损失 10 万元以上的事故。第六条二公司项目部、直管工程队应根据各自的实际情况确定安全生产管理目标。要把安全生产指标层层分解到每个作业队、班组和人员,一级保一级,一级包一级,逐级落实。第三章安全管理机构与职责第七条指挥部依据沪昆客专贵州公司管理要求对所属二公司项目部、直管工程队进行安全管理, 指挥部设安质环保部, 配备专职安全员 2人。二公司项目部、直管工程队必须配备与本单位所担负施工任务相适应的安全生产管理机构, 配备相应安全管理人员, 使安全生产管理工作达到受控状态。第八条指挥部依据沪昆客专贵州公司及集团公司有关的管理办法及规定,成立以指挥长(兼书记) 、常务副指挥长为组长,副指挥长、总工程师、安全总监、副书记为副组长, 指挥部各部室负责人为组员的安全领导小组。安全领导小组办公室设在安质环保部, 负责项目日常安全管理工作。第九条指挥部安全管理领导小组职责: 1 、贯彻执行国家安全生产方针、政策、法律、法规和行业、及属地政府各项安全规定、标准以及业主对铁路客专的有关规定等。 2 、负责编制指挥部安全生产管理制度、规定等。 3 、负责监督检查二公司项目部、直管工程队安全生产措施的制定和实施落实情况。 4 、主持本单位技术复杂和危险性大的施工项目专门的安全技术方案和措施编制工作,并组织有关业务部门(必要时聘请相关专家) 对专项安全方案进行评审, 并监督执行。 5 、主持项目安全生产活动,对安全生产中的先进经验和突出的事迹进行总结、交流、推广。 6 、组织安全生产大检查,针对重大危险源,制定本项目综合应急预案。指导二公司项目部、直管工程队制定专项、现场应急救援预案并落实演练工作。 7 、组织、参与生产安全事故和未遂事故的调查和处理,负责有关事故的统计、分析和报告。协助二公司项目部、直管工程队对事故进行调查处理,提出并督促实施、防止事故重复发生的措施。 8 、监督检查二公司项目部、直管工程队安全生产费用的有效使用,提出安全生产奖罚意见,并监督兑现。 9 、落实本项目“安全标准化工地”建设的创建工作,负责组织申报、验收,总结经验等工作。 10、指导二公司项目部、直管工程队安全管理机构和专职安全员业务工作。第十条二公司项目部、直管工程队必须成立相应的安全生产领导小组并履行下列职责: 1 、贯彻执行国家安全生产方针、政策、法律、法规等。根据实际情况研究确定本单位安全管理目标, 制定本单位安全健康技术措施和劳动保护计划。研究决策安全生产重大事项。 2 、对本单位发生一般生产安全等级事故及时上报并按照“四不放过”原则提出处理建议或做出处理决定。 3、研究表彰、奖励在安全生产工作中有突出贡献的单位和个人。处罚在生产安全事故中有重大责任的单位和个人。第四章安全生产责任制建立和健全以安全生产责任制为中心的各项安全管理制度, 形成安全工作一级保一级、一级包一级的格局。指挥部与二公司项目部、直管工程队,二公司项目部与所属工程队,工程队与各专业班组,分别签定安全包保责任状, 以保证项目总体安全目标的实现。指挥部安质环保部对二公司项目部、直管工程队安全生产体系的建立、责任本人的签订情况进行监督、检查。第十一条指挥部主要管理人员安全生产责任(一) 指挥长的安全责任 1 、负责组织和督促本项目贯彻执行国家和行业、沪昆客专贵州公司及集团公司的有关安全生产、劳动保护等法律法规、规章制度, 主持制定执行规定和细则等,对本项目的安全工作负领导责任。 2 、完善指挥部各部门、各岗位安全生产责任,落实安全生产责任制。 3 、确保安全生产费用的有效使用。合