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广东省环境保护规划纲要精选文档.docx


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广东省环境保护规划纲要精选文档
广东省环境保护规划纲要(2006-2020年)
目 录
一、现状与挑战
广东省位于我国大陆南部,东邻福建,北接江西和湖南,西连广西,南临南海,并在珠江口东西两侧分别与香港和澳门特别行政区接壤,西南端隔琼州海峡与海南省相望。全省陆地总面积为万平方公里,约占全国陆地总面积的%;全省海洋面积约为万平方公里,大陆海岸线长度公里,占全国岸线的1/5,近岸海域包括河口、港湾和近海浅海水域,面积为平方公里(附图1)。
全省共有21个地级以上市,分成珠江三角洲地区、粤东地区、粤西地区及山区四个区域。珠江三角洲地区包括广州、深圳、珠海、东莞、中山、江门、佛山等市以及惠州市的惠城、惠阳、惠东、博罗和肇庆市的端州、鼎湖、高要、四会等县(市、区),面积为万平方公里,占全省面积的%;粤东地区包括汕头、潮州、揭阳和汕尾等市,面积为 万平方公里,占全省的 %;粤西地区包括阳江、茂名和湛江等市,面积为 万平方公里,占全省的 %;山区包括梅州、河源、韶关、清远、云浮等市和惠州市的龙门、肇庆市的广宁、怀集、德庆、封开等县,面积为 万平方公里,占全省的 %。
(一)发展现状。
广东是经济大省,改革开放以来,国民经济保持了持续快速健康发展,成绩显着。1979年至2002年国内生产总值(GDP)从186亿元增加到亿元,年均增长%。2002年,全省人均GDP为15030元,为全国人均GDP的
倍。
胡***总书记在广东省考察工作时指出,广东要抓住机遇,加快发展,率先发展,协调发展,在全面建设小康社会,加快推进社会主义现代化建设中更好地发挥排头兵作用。近年来,广东省积极实施可持续发展战略,在加快经济社会发展的同时,不断加强环境保护工作,取得了较好的成绩:通过省与各市政府签订环保责任书,先后实施政府环境保护任期目标责任制考核、地方党政领导环境保护实绩考核和环境保护责任考核,强化了各级领导的环保责任;通过认真实施《广东省环境保护“十五”计划》,全面启动珠江综合整治工程和治污保洁工程,积极推进环境基础设施建设。目前,全省环境污染恶化的趋势初步得到控制,生态环境总体保持良好。
(二)存在问题。
1. 协调发展失衡
(1)区域经济发展不平衡
珠江三角洲地区土地和人口分别占全省的23%和31%,2002年GDP和财政收入占全省的比例分别高达72%和87%,东西两翼、山区土地总面积和人口总数分别占全省的77%和69%,但2002年东西两翼GDP和财政收入仅分别占全省的20%和7%,山区GDP和财政收入仅分别占全省的8%和5%,不同区域之间经济发展总体水平差异显着。
2002年珠江三角洲地区人均GDP达34295元,东西两翼和山区仅为珠江三角洲地区的
%和%,与1990年东西两翼和山区人均GDP为珠江三角洲地区的%和%相比,差距扩大。2002年广东人均GDP最高市为最低市的倍,两极差距明显。
(2)区域生态环境差异显着
我省山区经济欠发达,开发强度不大,自然植被受破坏程度相对较小。在我省四大区域中,山区总体生态环境较好,森林覆盖率达70%以上,生物多样性丰富,是我省重要的生态安全屏障和物种资源宝库,同时也是我省重要饮用水源的发源地和主要河流的上游地带,其生态作用和环境功能极为重要。
珠江三角洲地区经济发达,城镇化工业化水平高,开发强度大,生态环境破坏严重。四大区域中珠江三角洲地区的总体环境质量较差,水和大气环境污染问题十分突出。
粤东、粤西沿海地区地理优势明显,大气环境容量相对较大,但由于气候影响,其生态环境较为脆弱,生态保护能力相对较弱。同时,粤东地区人口密度大,水质性缺水严重,粤西地区受自然因素影响,工程性缺水显着。
(3)资源消耗水平及污染物排放强度较高
2002年全省人均综合用水量为504立方米,明显高于全国430立方米的平均水平;万元GDP耗水量为380立方米,相当于世界平均水平的倍、美国的倍;万元GDP能耗为吨标准煤,高于浙江省吨标准煤的水平。
2002年广东省万元GDP废水排放量为吨,与江苏省的吨接近,远高于浙江省的
吨、山东省的吨和上海市的吨;万元GDP化学需氧量排放量为千克,高于江苏

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  • 时间2021-06-16