[精选]清洁生产管理概念.pptx

推进清洁生产 促进节能减排 ——知识普及篇（企业领导层）
天津市经济委员会资源环保处
2007年10月

关于市经委资源环保处
主要职能：
组织拟订全市资源节约与综合利用、清洁生产和环保产业的法规、规章、政策，并组织实施和监督管理；
组织开展工业污染防治和工业节水工作；
组织相关技术改造工程和新技术、新产品、新设备的推广应用。

一、什么是清洁生产
2002年国家颁布《清洁生产促进法》
清洁生产建立在污染预防战略的基础上，与传统环境保护手段存在着本质差别

生产投入
包括：
水、
能源、
原材料
等等
工业废弃物
(非产品产出)
最终产品
投入 生产过程 产出
（一）清洁生产概念的起源

非产品产出：所有用于生产，但没有转化为最终产品的原材料、能源和水等各类消耗。
非产品产出
形成各类污染排放
非产品产出自身消耗的资源成本和费用；
堆存以及为满足环境要求而发生的处理处
置费用；由此支出的各类人工费用；
交纳的排污费以及超标排放的罚款；
可能引发职业病的医疗费用以及各类环境
事故赔偿等等。
成本升高

污染产生分析
工业是环境污染的主要来源。传统工业生产方式能源消耗高，资源浪费严重，导致资源逐渐枯竭，污染远远超出环境容量。
工业环境污染的主要来源主要包括：在原料及辅料开采及运输过程中的泄露，生产过程中的不完全反应和不完全分离造成的物料损失、中间体形成，产品运输、使用过程中的损失以及产品废弃后对环境产生的不良影响。

科学的污染物管理
（1）源削减：防止或减少污染物的最初产生。
（2）再生利用：采用一定的设备和工艺流程将污染物转化或吸收，成为可以重新利用的材料。分为厂内的现场再生利用和回收转移后的厂外利用。
（3）废物处理：通过化学、物理和生物等手段使污染物转变为无毒或者少毒的物质。如废水处理。
（4）最终处置：对经过以上层次的处理后仍然存在的污染物残余，必须进行的处理处置。如填埋、焚烧、深井灌注等等。

（二）清洁生产的定义
国家《清洁生产促进法》中关于清洁生产的定义是：清洁生产是指不断采取改进设计、使用清洁的能源和原料、采用先进的工艺技术与设备、改善管理、综合利用等措施，从源头削减污染，提高资源利用效率，减少或者避免生产、服务和产品使用过程中污染物的产生和排放，以减轻或者消除对人类健康和环境的危害。
在总结末端治理的弊端、探索预防污染环境战略的基础上，人们提出了一种全新的环境管理理念。

（三）清洁生产与传统环境保护手段的区别
目的不同（符合法律法规和达标排放；符合经济、社会和自然的可持续发展要求）
工作区间不同（污染物产生以后；产品设计开始的整个产品生命周期）
工作内容不同（污染物处理处置；源头削减和生产全过程控制）
工作手段不同（附加的末端治理；科学控制物料、能源、产品、工艺、设备、人员等因素）

工作层次和参与范围不同（局部的、技术的；全局的、战略的）
适应范围不同（较难适应于分散的、流动的、个性的点源；适应广泛）
效果不同（污染物转移；节约资源、提高效率、减少排放、增加效益）
效益不同（提高生产成本和行政成本；降低生产书本和行政成本）
积极性不同（企业-政府间的矛盾和对立；企业自发行为）