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03-财政基础知识-课件【PPT演示稿】.ppt

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财政基础知识简介用友集团?北京用友政务软件有限公司 2005 年7月10日简介简介讲师的自我介绍讲师的自我介绍培训内容的简要介绍培训时间的安排 60-90 分钟?财政基础知识?财政概念、财政收入理论、财政支出理论?财政预算编制理论、预算编制方法?财政机构组织?财政政策?财政基础知识总结财政基础知识简介财政基础知识简介 1、财政概念:财政是以国家为主体的分配关系。( “国家分配论”--我国财政学界的主流学说) 2、“以政控财,以财行政”。(贾康) “以政控财”就是说财政这样一个理财系统,它的主体是国家政权,是各级政府。各级政府凭借自己的社会统治权力,它要控制社会总产品里面的一部分,而这个政府产品是在封闭形态下表现为政府的财力,是以政控财。那么掌握这部分财力干什么用呢?就是通过这个财力的运用来履行自己的职能,即“以财行政”来维持所有国家机器的运转和职能实现所需要的财力后盾。政府做任何一件事情,它背后必然有一个财力后盾的问题。没有财力后盾,这件事情就做不成。那么这样一个作为政府主体来实行分配,它在经济上面形成这样一套分配关系, 就是我们所说的财政。财政活动的一般过程建立社会主义制度分配职能监督职能十一届三中全会之后,进入经济体制改革时期分配职能监督职能调节职能 1992 年十四大确立市场经济体制分配配置调控监督财政职能变化图示: 财政职能变化图示: 财政收入理论财政收入理论财政收入是一个过程,即财政收支中组织收入、筹集资金的阶段,它是财政分配的第一阶段或基础环节。

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