公共经济学专题研究第2章Microsoft PowerPoint 演示文稿.ppt

《公共经济学》专题研究
哈师大政法学院
石春燕
第二章公共产品理论
学习目标:
本章主要介绍公共产品的概念、分类、公共产品的有效供求以及公共产品与外部效应的关系,学习时应重点把握公共产品的有效供求,难点是理解公共产品与外部效应的关系。
在第三章中,主要讲述三节内容:
第一节公共产品的含义;
第二节公共产品与外部效应。
第一节公共产品的含义
一、公共产品的概念界定
二、公共产品的特点
三、公共产品的基本分类
四、公共产品理论提出的背景
一、公共产品的概念界定 公共产品(public goods)是与私人产品(private goods)相对应的一个概念,它最初由林达尔()提出,后来由萨缪尔森(Paul )加以发展。
公共产品这一概念提出的目的是解决公共产品的生产和供应以及公共产品的配置效率等等问题。
一、公共产品的概念界定
(一)萨缪尔森(paul A. Samuelson)的定义
萨氏认为,“公共产品是这样一些产品,无论每个人是否愿意购买它们,它们带来的好处不可分割的散布到整个社区里”。
含义:
1、公共产品是所有成员集体享用的集体消费品,是社会全体成员可以同时享受的产品;
2、每个人对公共产品的消费都不会减少其他社会成员对该产品的消费。

( [美]、:《经济学》,胡代光等译,中文14版,571页,北京,首都经济贸易大学出版社,1998。)
一、公共产品的概念界定
(二)奥尔森()的定义
奥氏认为,“任何物品,如果一个集团X1,…,Xi,…,Xn中的任何个人能够消费它,它就不能适当地排斥其他的人对该产品的消费”,则该产品是公共产品。
含义:
该集团或该社会是不能将那些没有支付费用的人排除在公共产品的消费之外的;但是,在非公共产品那里,这种排斥是可能做到的。

([美]曼瑟尔·奥尔森:《集体行动的逻辑》,陈郁等译,13页,上海,上海三联书店、上海人民出版社,1995。)
一、公共产品的概念界定
(三)布坎南()的定义
布氏认为,“任何集团或社团因为任何原因通过集体组织提供的商品或服务,都将被定义为公共产品”。
含义:凡是由团体提供的产品都是公共产品,但是,有的公共产品只能让很小的团体,甚至只有两个人的小团体受益;而有的公共产品却可以使很大的团体,甚至全世界的人都受益。

([美]詹姆斯·:《民主财政论》,穆怀朋译,20页,北京,商务印书馆,1999。)
后来,萨缪尔森的追随者们就发展了萨氏的概念,他们是从分析公共产品所具有的两大基本特征来界定公共产品的概念的:消费的非排他性(nonexclusive)和消费的非竞争性(nonrival)。
公共产品的两大基本特征
1、所谓非排他性,是指产品一旦被生产出来,就不可能排除任何人对它的不付代价的消费。它包括三层含义:
(1)任何人都不可能不让别人消费它,即使有些人有意想独占对它的消费,但是,要么是技术上不可行,要么是技术上可行但是成本非常高,因而,是不值得的;(海洋上的灯塔)
(2)任何人自己都不得不消费它,即使有些人可能不情愿,但是,却无法拒绝它;
(3)任何人都可以恰好消费相同的数量。
比如,国防产品、社会治安、天气预报等等公共产品,都具有典型的消费的非排他性。