南方电网责任公司基建项目安全管理业务指导书.docx

文档编制序号：[KK8UY-LL9IO69-TTO6M3-MTOL89-FTT688]
南方电网责任公司基建项目安全管理业务指导书
Q/CSG
Q/CSG433014-2015
中国南方电网有限责任公司企业标准
Q/CSG411002-2011
基建项目安全管理业务指导书
中国南方电网有限责任公司 发 布
2015-12-26实施
2015-12-25发布
目 录
基建项目安全管理业务指导书
1 业务说明
为贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，全面落实中国南方电网有限责任公司（以下简称公司）安全生产风险管理体系，重点防范人身伤亡事故发生，依据国家有关法律法规和公司有关规定，特制定本业务指导书。
2 适用范围
本业务指导书适用于纳入公司基建投资计划的工程项目，其他工程可参照执行。
3 引用文件
见附录B。
4 术语和定义
无
5 管理要点

规范各级管理人员的安全管理职责，有效控制安全风险，培养安全文化氛围，杜绝发生人身事故。

负责公司基建项目安全管理的指导、监督、检查和评价；组织推进安全施工标准化。
参与基建项目安全事故事件的应急处理与调查，并依据责任按规定对承包商进行考核评价。
贯彻落实国家有关安全的法律、法规和行业规程、规范，执行公司综合性安全生产规定、基建安全管理有关规定和作业标准；负责组织所属单位落实安全生产风险管理体系。
事故事件的上报，参与或配合事故事件应急处理和调查。
贯彻落实国家有关安全的法律、法规和行业规程、规范，执行公司安全生产规定、基建安全管理有关规定和作业标准；负责本单位（项目部）落实安全生产风险管理体系。
事故事件的上报，参与或配合事故事件应急处理和调查，提出责任承包商处理意见。
南方电网公司安全生产规定、基建安全管理有关规定和作业标准。
事故事件的上报，参与或配合事故事件应急处理和调查。
南方电网公司安全生产规定和基建安全管理有关规定和作业标准；组织制定本单位安全生产规章制度和操作规程；负责建立健全项目安全管理体系，定期召开或参加安全工作会议，落实上级和项目安委会、业主、监理项目部的安全管理工作要求。
“站班会”，落实预控措施。
事故事件应急救援预案；建立现场应急体系，编制各类现场应急处置方案，组织应急演练。
事故事件。参与并配合基建项目安全事故事件调查和处理工作。
6 流程步骤及说明
建立健全基建安全生产责任制
必须遵守安全生产法律法规和标准规范，建立健全安全生产保证体系和监督体系，建立安全生产责任制和安全生产规章制度，保证电力建设工程施工安全，依法承担安全生产责任。安全生产责任制应当明确各岗位的责任人员、责任范围和考核标准等内容。
及相关要求，组建项目安全管理委员会。
。重点核查是否符合管理要求，核实安全文明施工、环保措施，施工现场平面布置及安全文明施工总体策划是否满足施工要求。

/许可程序、可能风险及应对措施、应急程序、人员条件/培训、安全检查、现场标识与环境、安全工器具、个人防护用品、施工机械与设备等。交底人与被交底人必须签字确定。
采用新工艺、新技术、新材料或者使用新设备，必须了解、掌握其安全技术特性，采取有效的安全防护措施，并对从业人员进行专门的安全生产教育和培训。
、转包、违法分包和挂靠。有关具体要求另行规定。


建设单位和业主项目部应针对不同类别的项目，完善项目风险库。风险识别和评估应随着项目进程和作业活动开展。
业主、监理项目部负责工程项目的安全风险监控。监督、指导施工项目部开展项目作业风险的识别、评估和控制工作，对项目安全风险实施全过程动态管理。
项目参建单位应按照公司安全生产风险管理体系要求和方法，结合《电网建设施工安全基准风险指南》，对项目风险进行辨识、评估和分级控制。
当作业条件发生变化时，业主项目部应督促施工单位针对作业现场存在的安全风险，根据公司安全生产风险管理体系要求和方法重新对项目风险进行辨识、评估，采取有效的风险控制措施，降低作业安全风险。

风险管理计划原则由业主项目部督促施工项目部编制。
项目风险管理计划须随着项目进程所开展的风险辨识和评估结果的更新而调整。

项目风险控制应严格执行项目风险管理计划中预定的应对措施。项目风险应对措施应依据先进技术应用、作业环境变化等情况持续改进。