行政事业单位固定资产管理中存在问题及对策.doc

行政事业单位固定资产管理中存在问题及对策.doc行政事业单位固定资产管理中存在问题及
对策
固定资产是资金的实物形态，是保证完成各项行政工 作和事业计划所必须的物质条件。通过几年来的审计发现, 长期以来由于行政'事业单位重钱轻物，对固定资产管理 不严、核算不实、记账不规则，造成固定资产状况不清。 笔者认为应引起有关部门的重视。
1' 一些行政' 事业单位固定资产账' 制不够健全，无 固定资产卡片账' 无固定资产明细账，无固定资产验收' 登记等各项制度。一些单位账面只反映固定资产总值，没 有记载明细资产的实物数量及其价值，由于固定资产实行 原始计价一惯制的办法，单位会计无法确认盘存资产数量 的多和少及其价值的增和减，账面资产总值失去了对实物 的控制。
2、 增减固定资产不能及时、正确地进行账务处理。导 致账物脱节' 资产存量不清。审计中发现一些单位购入' 捐赠的资产应入账未入账，变买或报废的资产应核销未核 销。甚至还有一部分单位购买' 建造的办公楼已使用多年, 一直未入账或仍挂在“在建工程”账户中。
3、 出租资产管理不规范。审计发现一些单位出租部分 办公用房，收入未全部进账，直接抵顶了账外的单位招待 费' 福利费支出，财会部门对本单位租凭收入的情况没有
任何记录，会计监督失控。并且有的单位一部分资产长期 在帐外出租' 出借，其收入极易形成“小金库”，容易诱发 ***行为，不利于对资产的监管。
4、 固定资产的盘点不及时，或报损过于轻率。部分单 位领导只重视购置，忽视日常管理。对于固定资产的管理 意识不强，长期不予盘点，以致于有部分固定资产已长期 不存在，单位领导却一无所知，或即使知道也不愿意加以 处理，形成长期挂账。再者有部分领导对固定资产处置存 在随意性，未按有关程序报批。在处理上也过于轻率，有 部分可以追回的资产或是碍于情面' 或是怕麻烦不予追回, 大笔一挥加以报损，造成资产的严重流失。
5、 私下交易，长期滞留账外或被借用。审计中发现有 部分单位由于种种原因，主动或被动地与被征收对象达成 默契，以对方提供的实物，如小汽车等，抵顶行政事业性 收入，这些资产长期滞留账外或被借用，逃避了正常的监 督检查。
为合理' 有效地利用固定资产，保障其完整与安全， 确保国有资产保值增值，杜绝可能发生的违纪违规行为， 现提出如下建议：
1、加强财会人员队伍建设，努力提高财会人员业务素 质、政治素质和道德水准。建立健全财会人员考核制度， 并定期进行考核，对财会管理工作做得好的，要给予表彰
奖励；对考核不合格，不能胜任会计岗位的要及时进行调 整。
2、 每年应定期对固