县山区水利整村推进项目建设典型材料.doc

县山区水利整村推进项目建设典型材料.doc县山区水利整村推进项目建设典型材料
县老麦乡杨柳村是20**年省水利厅确定的山区水利整 村推进试点项目之一，一年来在省、市、县水利部门的实地 帮助指导下，在当地党委政府和广大群众的积极努力下，开 展山区水利整村推进建设，积极推广群众参与式改革，取得 了较好成效和经验。 一、取得成效 灌排通畅，节约 用水 老麦乡杨柳村通过山区水利整村推进项目建设，片 区内完成小型水库除险加固项目3件，小坝塘清淤1座，建 设排灌沟渠，改造新建抽水站2个，建设水池48个，埋设 管道，辐射面积4118亩，实现杨柳村耕地灌排全覆盖。片 区内达到了排灌通畅、用水方便，人饮与农灌分离，解决人 饮1700余人，年新增节水51万立方米，提高了农业用水效 率，达到了节约用水的目的。 示范带头，推进改革 成 立老麦乡杨柳村富明用水管理服务专业合作社对农田水利 基础设施进行管理，有效的解决了 “重建轻管”现象，使灌 溉沟渠及管池配套设施、农村饮水安全工程、水库、坝塘以 及村组公益设施发挥长期的工程效益，为水利改革与发展起 到了良好的基础保障，为XX县在水利工程建后管护中起到 了示范带头作用。 二、主要做法 科学规划，统筹结 合 老麦乡杨柳村山区水利整村推进项目围绕解决农村 人饮、提高农业综合生产能力为目的，坚持水源工程建设、
灌区管池工程配套、田间灌排渠系配套和人饮安全工程一起
抓，切实改善农业生产灌排条件，努力提高灌溉效率，解决 人畜饮水问题，把灌区提水灌溉配套管池工程和排灌沟渠、 小型塘坝扩挖、小型水库除险加固工程列为重要建设内容， 加强运营管理，全面恢复蓄水兴利能力。 立足现状，转
变观念 老麦乡杨柳村属典型的山区，地面径流少、坝塘
蓄水不足，水利设施严重老化，土质渠道坍塌严重，输水工 程渗漏配套不足，遇雨则涝，停晴则旱，严重制约了农业生 产发展。加之当地群众对水利设施管护意识不强，“等、靠、 要”的思想不同程度存在，在进行整村推进规划过程中，规 划组与乡村组反复召开群众会议，征求群众意见，宣传水利 整村推进建设意义，促使群众观念转变，由以前农田水利“ 要群众干”，提高到群众“我需要、我要干"的认识上来， 为整村推进工作奠定了良好基础。 宣传发动，群众参与
老麦乡杨柳村整村推进项目，通过多次召开村组户长会议， 研究规划和建设内容，进一步提高了群众对项目的知晓率和 积极性。在此基础上，成立老麦乡杨柳村山区水利整村推进 小型农田水利工程建设理事会，由群众选举产生理事会成员 15名，全程参与项目招投标、项目建设及工程质量管理监督、 工程结算等，并主动承担在施工过程中产生的矛盾纠纷调 处。通过群众全程参与建设管理，体现了群众的自主性和主 动权，为项目顺利建设提供了良好条件。 整
合资金，群众受益 老麦乡杨柳村“整村推进”项目，XX 县县委、政府高度重视，在省厅下达整村推进资金683万元 的基础上，积极申报了 2016年第二批国家农业综合开发土 地整治项目，杨柳片区争取到国家农发资金210万元用于水 利建设，对杨柳片区进行集中打造。形成了 “多方投入、分 别施工、集中连片、群众受益”的良好局面。 完善机制， 强化管理 为解决农村农田水利工程“有钱建、无人管” 的局面，在XX县水务局的指导下，老麦乡杨柳村组织成立 了 “XX县富明用水管理服务专业合作社”，成员出资总额3 万元。合作社以农业灌溉综合服务、谋求全体成员的共同利 益为宗旨，实行自主经营、自主管理、自负盈亏、利益共享、 风险共担，提供农业灌溉用水，农村饮水综合服务为主要服 务项目。合作社制定了《富明用水管理服务专业合作社章 程》、《富明用水管理服务专业合作社工作制度》、《社员大会 制度》、《财务管理制度》、《社会公开制度》、《服务管理办法》 等规章制度。社员大会确定了合作社服务管理范围，明确了 合作社管理职能职责，并建立健全财务管理制度。目前，富 明用水管理服务专业合作社灌溉用水按实际灌溉面积收取 用水管理服务费，标准为每年每亩20元；农村居民生活用 水按季度收取用水管理服务费，以片区分组收取，收费标准 为不低于元/立方米；建筑用水费按元/立方米计收取。杨柳 村富明用水管理服务专业合作社的成立，搭建起水利设施维
护管理平台，建立了工程良性运行管护机制。12
一、 项目基本情况
为保证粮食生产安全，国家把支持粮食主产区发展粮食 生产，作为促进农民增收的重大举措分别写入20**年和20** 年两个1号文件。农业部决定从20**年开始，在13个粮食 主产省启动国家优质粮食产业工程项目，经农业部农计函 [xx]46号文件批准，在山东省XX县建设农业有害生物预警 与控制区域站。具体承担单位为XX县植保站，该项目主要 建设检验检测配套用房平方米、应急防治药品库平方米、建 设标准病虫观测场10