XX县农村扶贫开发规划.doc

XX 县农村扶贫开发规划,但其中产值超过 200 万元的 14 个工业企业完成的工业总产值仅 亿元, 农付产品加工业严重滞后, 农业产业化龙头企业仅有 3 个, 难以发挥积极的龙头带动作用。 5 、财政收入十分困难 2000 年财政总收入完成 12791 万元,而地方一般预算收入仅有 3612 万元, 占总收入的 % , 而上级补助收入高达 8121 万元, 占总收入 %, 财政供养人口人均支配不足 5000 元, 是典型的吃饭财政;全县政府负债沉重,截止 2000 年累计负债达 亿元,骨干财源难以形成,年纳税超过 50 万元的企业只有 6 个。一、奋斗目标,对象范围(六) 、扶贫奋斗目标全县 2001-2010 年扶贫总的奋斗目标是:坚持治穷、治愚、治病相结合, 尽快解决剩余贫困人口温饱问题, 进一步改善贫困地区基本生产生活条件, 巩固温饱成果, 提高贫困人口生活质量和综合素质, 加强贫困乡村基础设施建设,改善生态环境,调整农村产业结构,集中连片建设农业产业化扶贫基地,增加贫困人口收入,逐步改变贫困地区社会、经济、文化落后的状况,为达到小康水平创造条件。(七) 、农村贫困人口扶贫指标农村扶贫指标:人均纯收入实际年均增长 8%, 2000 年人均纯收入 625 元以下的尚未解决温饱问题的 32142 人口,到 2010 年达到年收入 1350 元左右; 2000 年人均纯收入 625-1000 元的初步和基本解决温饱的 68303 人口,到 2010 年达到年收入 2000 元左右。基本消除无房、危房农户。(八) 、基本任务 1、扶持 万人口( 尚未解决、初步解决和基本解决温饱的贫困人口)2 、建设 138 个扶贫新村( 其中省上计划 48 个,市县计划 90个) 通过实施新村扶贫工程, 修建村道 1420 公里, 解决无房、危房农户 5000 户,建设基本农田 万亩( 其中 40% 的面积实现保灌) ,解决 万人及 万头牲畜的饮水困难。 3 、稳步推进 630 户, 2400 人贫困人口自愿移民搬迁。( 其中省上计划 1200 人,县计划 1200 人) 4 、改造 13 个贫困乡镇卫生院,新建 120 个村级卫生室。 5、培训扶贫科技、政策“明白人” 10 万人, 其中干部培训 1万人, 贫困农户 8 万人, 项目技术骨干 1 万人; 实施“种子工程”引进推广优良种子、种苗、种畜 50 个品种,建立良种繁殖基地 20个,加强贫困村农业高新技术的推广应用。建设 6 个农业产业化基地, 10 个省市龙头企业, 200 个“五专组织”。 6 、重点开发万里至仁和,怡东至南屏两个分水岭旅游资源,建设“蜀南竹海、仁和竹类蕨类生态保护区、青峰寺省级森林公园、南屏山天然公园、蟠龙小三峡”五大自然旅游景点, 转移贫困村剩余劳动力 1-2 万人从事旅游服务。(九) 、扶贫开发对象尚未解决温饱问题的 万贫困人口为扶贫开发的主要对象; 帮助初步解决温饱问题的 万贫困人口增加收入,改善生产生活条件,巩固扶贫成果;提高基本解决温饱问题的 万贫困人口持续发展能力。(十) 、扶贫开发重点要把两个分水岭岩区、常年干旱片区、长江、淯江河两岸、洪涝地区、山体滑坡地带作为扶贫开发重点, 并重点扶持上述地区的 138 个贫困村。( 十一) 、扶贫开发范围要把省市确定的五大扶贫工程覆盖区域作为重点范围; 贫困村和贫困人口的扶持按省市要求, 由市县人民政府共同负责; 要把农村贫困残疾的 6470 人纳入扶持范围,统一组织,同步实施。( 十二) 扶贫开发布局全县分为五个片区,集中连片发( 见下表) XX县 2001 ∽ 2010 年扶贫开发布局表片区分布省级贫困村市县级贫困村片区分布特点片序乡镇名行政村数个数村名覆盖贫困人口个数村名一片区迎安镇 192 安宁、大岭 2205 5 三品、凤鸣、先锋、竹林、平阳以铁清道祝为中心,集中解决迎安、四面山、铁清贫困人口中, 建设道祝生态旅游区。铁清乡 224 道祝、高湾、新柳、翻身 5090 6 田坝、新庙、土垒子、石道、洞口、利水四面山乡 1 渔湾 870 4 场坝、天泉、前进、兴利小计 7 15 二片区水清镇 83 团结、代湾、金山洞 4631 2 土桥、板栗以四面山总旗为中心辐射水清、桐梓、滥坝、井口镇打通井口到桐梓的乡村道路,建立多种经营示范基地四面山乡 262 山华、九台 1720 6 向阳、石坝、普照、新华、瓦窑、总旗桐梓镇 254 大路、老王、高石、石岗 4531 8 江庙、七星、鞍子寺、金冲、金家滩、临江、革新、金江滥坝乡 173 高潮、厂坝、聚宝山 2703 3 九龙、太平湾、幸福井口镇 2 复员、增产