浅谈农村信用社创新金融产品适应农村产权制度改革.doc

浅谈农村信用社创新金融产品适应农村产权制度改革.doc浅谈农村信用社创新金融产品适应农村产权制度改革
随着农村经济体制改革的不断深入，农村产权制度发生了较大的变化，作为支持“三农” 发展主力军的农村信用社（以下简称农信社）该如何顺应变化进行自身改革，结合自身实际 创新金融产品进一步满足客户需求，以便更好地服务“三农”，巩固农村市场地位呢？下面, 笔者谈谈自己的一些粗浅看法。
一、 农村产权改革的重大意义
农村产权制度改革是深化农村经济体制改革的重要环节，随着城镇化进程的加快以及农 业生产向集约化和产业化方向发展，农村各类产权等生产要素的配置方式正发生着深刻的变 化。积极探索农村产权抵押融资，对深入推进统筹城乡综合配套改革，促进农村生产要素流 转，提高农村各类资源配置效率，推动农村金融改革等都具有重要意义。
二、 隆昌县农村产权改革的进展情况
隆昌县幅员面积794平方公里（其中，耕地面积39. 5万亩，农田面积31. 5万亩，森林 覆盖比例26. 1%）,辖2个街道办事处、18个镇，365个行政村，46个社区，总人口 79. 31 万，其中农业人口 21. 11万户、。隆昌县自2012年开始农村产权改革试点至今, 经过两年多的探索发展，改革工作取得了阶段性的成果，目前正积极推进农村“二权”（即 土地承包经营权、集体建设用地使用权和农村房屋所有权）抵押融资试点及健全完善相关配 套建设等工作，农村产权改革呈现出以下几个特点：
（一） 农村产权制度改革全市领先。2012年隆昌县以古湖办“古宇村”为试点拉开农 村产权改革的序幕，通过两年多的努力，现已完成4个镇104村的产改工作；按照“因地制 宜、试点先行、分步实施、全面推开”的思路，今年又启动了 8个镇、124个村的农村产权 制度改革。随着各项改革的深入推进，今年农村产权交易分中心已实现挂牌运行，积极搭建 起社会资本进入农村、农村资源向资本转变的产权交易平台。
（二） 增加农民收入成效初显。为探索发展农业生产，增加农民收入的新路子，在借鉴 基础设施“建设一经营一转让”模式下，积极推广农业B0T机制；同时，大力推广承包土地 股权化、集体资产股份化、农村资源资本化“二化”模式。成立了古宇村土地股份合作社、 诚隆粮油作物种植农民专业合作社、群乐种养殖农民专业合作社，增强农民持续增收能力。
（三） 综合示范项目建设稳步开展。坚持“产改”推进与综合示范项目建设并重，在古 湖街道“幸福古宇”新农村综合体打造典型示范。目前，综合体一期已建成川南民居风格住 房128套，生态停车场、“1+N”村级服务中心建设即将完工，休闲广场、路网、水网、气 网、通讯网络等配套设施建设有序推进。已引进了百花科普园、百花游乐园、婚纱摄影基地 等开发建设项目，栽植樱花、红梅、红叶桃、桂花、红吉木、红叶石兰等花卉苗木4万多株, 培育成为城市近郊休闲度假区、旅游目的地。在创新体制机制方面，积极发展农民专业合作 社、土地股份合作社，探索“公司+合作社+农户”等带动机制和“租金+分红+务工收入”等
分配方式，流转土地1000余亩，农民人均增收1050元。
（四）配套制度改革有序推进。通过深化社会保障制度改革、深化户籍制度改革、深化 农村金融制度改革、深化基层民主制度改革等“四化”改革，把公共服务向农村延伸，不断 发挥改革综合效益，努力实现城乡一体化发展。截至目前，城乡