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财政复习提纲.doc


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财政复习提纲.doc1、 公共产品:指的是在消费上具有非竞争性的产品。
2、 外部性:指的是经济主体的行为以市场价格以外的方式影响他人的福利的情形。
3、 信息不对称:指的是在交易中的一方拥有另一发得不到的信息的情形。
4、 政府的职能:1)提供法制制度2)保持和保护竞争3)克服市场无效4)促进社会公平
5)保持经济稳定
什么是财政?财政的本质特征和属性
财政是国家或政府的收支活动。它是一国采取某种形式,以一部分国民收入为分配形象, 为国家实现其职能需要而实施的分配活动。,
财政的本质是以国家或政府为主的分配关系。主要体现为:一是个人与国家之间,企业 与国家之间的分配关系;二是中央政府与地方政府之间,地方各级政府之间的分配关系。 特征:财政以国家或政府为主体,以一部分国民收入为客体,财政分配可采用实物,力 役和价值等形式。财政分配的直接目的是满足国家实现其职能需要。
财政具有公共性和利益集团性两种属性。
1、 公共地的悲剧:公共资源具有排他性,导致想使用公共资源的任何人都可以免费使 用;公共资源又具有竞争性,一个人对公共资源的使用减少了其他人对它的享用。其结 果是,公共资源经常被过度开发和使用,这一情形被称为公共地的悲剧。
2、 免费搭车问题:公共产品的非排他性使人们具有一种让别人付钱而自己享用的激励, 这是所谓的搭便车问题。
3、 表3-1 产品的不同类型
竞争

非排他
私人产品:
自然垄断:

衣服
学校
排他
拥挤的收费道路
不拥挤的收费道路

公共资源:
纯公共产品:
野生动物
路灯
拥挤的不收费道
不拥挤的不收费的
非排他

道路

4、教育支出
政府介入:教育是一种混合产品(私人产品和公共产品特征),同时越是基础性的教育, 其公共产品的特征越强,越需要政府的介入。
1) 教育具有正外部性。教育是高素质劳动力的来源;教育有助于提高公民的文化程度。
2) 教育有助于缩小贫富差距。
方式及其经济效应:1)对学生本人提供补助
2) 对低收入家庭提供补助
3) 对私立学校提高补助
我国教育支出规模分析:1)预算内教育教育经费绝对规模扩大
2) 以政府投入为主的多渠道教育经费投入格局逐步形成
3) 教育支出占GDP达4%的目标尚未实现
5、公共产品的两个特征:非竞争性、非排他性

财政支出的四个理论:1)政府活动扩张论,19世纪后期,德国瓦格纳。在工业化进程 中,社会公众对政府扩张有着潜在的需要。
2) 偶然事件论,英国皮科克和杯斯曼。(如战争)加快了政府财政支出增长,而惯性又 阻止其返回以前的水平。
3) 非均衡增长论,美国鲍莫尔。政府部门和私人部门之间的非均衡增长导致政府财政支 出的增长。
4) 收入再分配论,某些集团利用政府使收入再分配向自己倾斜。

1我国救助穷人的主要项目:我国贫困现象分为农村贫困和城市贫困两个方面。农村反 贫困计划的特征是强调投资生产性项目和基础设施的开发式扶贫,城市反贫困政策是主 要通过建立以社会救助和社会保险为核心的社会保障体系进行应对。
2贫困线:(贫困率经常被用来衡量一国收入分配状况的指标)
3补差机制:对于那些无依无靠、无家可归、无生活来源的城市居民

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  • 上传人小健
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  • 时间2021-06-29
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