财政局财政计划市.doc

财政局财政计划市.doc财政局财政计划市
根据全国财政工作会议和全市经济工作会议精神，确定20*年全市财 政工作总的指导思想是：全面贯彻市委十二届五次全会精神，认真执 行积极的财政政策，建立科学合理的财政收入增长体系；优化支出结 构，大力压减一般性支出，确保生存性、政策性支出，加大社会保障、 新农村建设和科技创新等重点投入；运用各种政策手段支持企业发 展，重点搞好节能减排和结构调整；加强财政财务管理，提高财政资 金绩效，推动经济社会又好又快发展。
根据上述要求，我们拟定了 20*年全市财政预算草案。全市地方财 政收入预算277210万元，增长9%。收入分征管部门情况为：国税局 负责征收32900万元，增长12%o地税局负责征收118360万元，增 长16%。财政局负责征收31330万元，增长17%。国土资源局负责征 收94620万元，可比口径增长12%,其中土地出让纯收益20000万元。
20*年，全市一般预算支出安排345637万元，其中灶内支出293857 万元，增长6. 26%o财政支出主要项目情况为：一般公共服务支出 34680万元，可比口径增长2. 7%o公共安全及国防支出11465万元， 可比口径增长6. 7%。教科文卫支出73440万元，可比口径增长10. 5%, 其中市级教育专项投入3677万元，增长45. 9%；市级卫生专项投入 3085万元，%；市级科技三项费项目投入3530万元，增长 33. 14%o社会保障和就业支出64705万元，%,其 中市级社会保障和民生体系建设投入12247万元，增长19. 5%o环境
保护支出2940万元，可比口径增长7. 1%,其中市级环境生态治理及 节能减排体系建设投入1493万元，增长16. 28%O城乡社区事务支出 80312万元，可比口径与上年持平。农林水事务支出32100万元，可 比口径增长11. 9%,其中市级农村改革发展体系建设投入15495万元, 增长37. l%o交通运输支出39275万元，%。电力信 息及粮油储备金融等事务支出3430万元，可比口径增长6. l%o其他 支出3290万元，可比口径增长5. 3%o
按现行财政体制计算，上述收支安排是平衡的，预算执行过程中， 除国家收支政策发生变动和上级专款到位后，部分收支预算将作适当 调整外，一般不再变动，如需调整，届时将向市人大常委会作专题汇 报。为实现上述目标，完成收支任务，20*年，我们将突出抓好五个 方面的工作。
（一）完善收入增长机制，着力优化财政收入结构。把提高财政收 入质量作为财政工作的核心，建立增长稳定、结构优化、调节有力的 地方财政收入体系。一是继续推进社会综合治税。严格落实税收征管 责任制，严肃征管纪律，完善税源控管体系，把应该纳入税收管理的 应税项目全部纳入税收管理。认真研究宏观经济增速放缓、增值税转 型改革、取消行政性收费对财税工作带来的不利影响，采取积极的应 对措施，确保重点骨干企业税收的稳定增长。二是积极挖掘政策增收 潜力。鼓励工业企业主辅业分离，引进能给地方带来更多税收的第三 产业项目，增加地方级税收。积极发展总部经济，通过落实财税优惠 政策，引导在我市经营的企业总部和分支机构在我市注册登记、核算
纳税。认真研究新企业所得税法，争取我市范围内的外地非